我國已是世界農產品進出口大國，而中國農產品未來在粵港澳大灣區。在世界農產品行業面臨百年未有之大變局的背景下，如何我國農產品流通行業面臨國內、國際的雙重挑戰。未來五到十年，全球農產品格局將發生巨大變化、全球農產品面臨產業大調整，這是挑戰，更是機會。

一、 構建雙循環格局，將深圳打造成“全球農產品價值中心”

（一）戰略構想。建議深圳市抓住千載難逢的機會，構建雙循環格局，將深圳打造成“全球農產品價值中心”。包括四重價值：一是打造國際農產品流通中心。以冷鏈物流園區為中心樞紐，建設物流、貿易、加工、交易、流通一體化的冷鏈物流網絡。二是打造國際大健康產業中心。開展農產品、中藥材、功能食品等領域的研發，對內對外雙向輸出農產品更大的附加值。三是打造國際農產品數據中心。匯集全球農產品生產、流通、價格、市場、消費等各方面的數據，搶占全球農產品數據制高點。四是打造國際農產品金融中心。以農產品現貨、期貨交易場所為依托，利用國內國外兩種資源、撬動國內國外兩個市場。

（二）有利條件。國家戰略支持、硬實力一流、軟實力一流。

（三）戰略意義。一是參與國際產業鏈重塑，保障我國農產品產業鏈安全。二是建設國際消費中心城市和國際商貿中心城市。三是加快構建雙循環格局。四是形成深圳經濟新的增長點。

二、 打造“全球農產品價值中心”的具體建議

（一）建立體制機制，創造雙循環的政策環境

國內循環：圍繞“優化流通網絡布局、構建全國骨干流通網絡”的國家政策，將深圳建成跨區域物流樞紐和商品集散中心，推動區域物流一體化發展。力爭成為“全國供應鏈創新與應用示范城市”。

國外循環：進一步提升貿易便利化水平、降低制度性交易成本。圍繞“實施優進優出計劃”的國家政策，增加優質產品進口，將深圳建成“國家進口貿易促進創新示范區”。圍繞“促進內外貿一體化”，開展內外貿一體化試點，培育首批雙循環示范企業；推動國內外流通融合。

（二）建設物流網絡，暢通雙循環的基礎設施

對內，克服深圳市地價昂貴等困難，補上冷鏈基礎設施短板，依托集中化、智慧化的物流基礎設施，打造農產品智慧冷鏈物流網絡，加強深圳與周邊城市互聯互通，暢通內循環。對外，建立農產品國際物流網絡，暢通外循環。

（三）壯大流通主體，培育雙循環的開路先鋒

實施流通大企業大集團培育計劃，加大對具有全球產業潛在影響力企業的綜合扶持，提升產業集中度和國際競爭力。支持核心企業創新投資方式，投資并購境外優質資產；整合資源，走國際化經營道路。

（四）發揮科技力量，激發雙循環的內生動力

大力開展農產品行業“新基建”，運用現代信息技術，加快數字化、智能化改造和跨界融合，實現線上線下良性互動。特別是大力推進農產品產業互聯網創新發展，對內推動農產電商經濟發展，強化互聯網平臺為中小企業數字賦能，培育數字商務企業；實施數字興商行動計劃，開展商品市場優化升級專項行動，培育一批示范基地，支持實體商業轉型升級。對外打造數字外貿服務平臺、推動貿易數字化發展。

（五）發揮金融作用，為雙循環可持續運轉注入潤滑劑

通過供應鏈金融解決農產品供應鏈中的融資難問題，疏通整合商流、物流、信息流，促進產銷平衡、渠道暢通、利益共享。

（六）打造“深圳標準”，在雙循環中占據制高點

建立深圳主導的產品標準、服務標準等高標準規則體系，提升國際影響力和產品競爭力；積極參與國際貿易規則制定，提升深圳對外經貿影響力競爭力。

（發言者系市政協委員，優合集團有限公司董事長）