推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，是習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代給深圳這座改革創(chuàng)新城市提出的新要求。人才是第一資源。深圳要打造高質(zhì)量發(fā)展高地，首先需要有高質(zhì)量人才。

住房是市民生活中最大的單項(xiàng)開(kāi)支。住房成本在很大程度上了人才是否愿意來(lái)、來(lái)了能否留得下。香港的教訓(xùn)表明，長(zhǎng)期高房?jī)r(jià)和較低的居住品質(zhì)，會(huì)對(duì)城市創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)造成較大負(fù)面影響。反觀新加坡，雖然同樣面臨地少人多的局面，卻很好地解決了大多數(shù)人的居住問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。

深圳目前的二手房均價(jià)大約為7萬(wàn)元/平方米，位居各大城市榜首。我們1082萬(wàn)套住房里頭，734萬(wàn)套是城中村和工業(yè)區(qū)宿舍。年輕人長(zhǎng)期蝸居在居住條件比較差、安全衛(wèi)生條件欠佳的城中村里，為買(mǎi)房、子女上學(xué)焦慮，是沒(méi)有辦法安居樂(lè)業(yè)、為城市貢獻(xiàn)出高質(zhì)量的創(chuàng)新的。新的人才也不敢來(lái)。因此，我認(rèn)為要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，除了產(chǎn)業(yè)角度外，安居問(wèn)題也非常關(guān)鍵。

要解決安居問(wèn)題，還需要考慮現(xiàn)實(shí)約束條件。一是，深圳人地矛盾，在全國(guó)也是最突出的。我們看到有關(guān)部門(mén)努力增加新的住房用地供給，但新增供應(yīng)量相對(duì)于龐大的供需缺口畢竟有限。二是，房?jī)r(jià)很高，都由政府補(bǔ)貼買(mǎi)房也不現(xiàn)實(shí)。從這些約束條件出發(fā)，我們認(rèn)為，當(dāng)前要促進(jìn)安居、吸引保留人才，關(guān)鍵是利用存量土地發(fā)展集中式租賃住房，幫助年輕人進(jìn)行過(guò)渡。這里頭最核心的是兩點(diǎn)：

一是廣泛利用商辦用地發(fā)展集中式長(zhǎng)租公寓。當(dāng)前深圳商辦供給已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，根據(jù)戴德梁行調(diào)查，到3月底，深圳甲級(jí)寫(xiě)字樓空置率已經(jīng)進(jìn)一步攀升到了25.5%。土地用途出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的錯(cuò)配。建議鼓勵(lì)充分利用低效商辦用地、商辦用房，改建集中式長(zhǎng)租公寓和人才房。

二是不能對(duì)城中村一味大拆大建。城中村是深圳住房最重要的供給源，發(fā)揮了居住需求的蓄水池作用。大拆大建只會(huì)加劇供需矛盾。我們應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)城中村的整體微改造，一方面保留它們租賃住房功能，另一方面改善居住條件和周邊環(huán)境，讓這些房子更為宜居。

萬(wàn)科泊寓在深圳開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)房間7萬(wàn)間，這些模式都進(jìn)行過(guò)探索，無(wú)論是利用商辦改建集中式長(zhǎng)租公寓，還是利用城中村進(jìn)行改造，目前都存在一些政策上的障礙，亟需解決。

首先，要根據(jù)實(shí)際功能需求，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、改造、驗(yàn)收等全流程制定標(biāo)準(zhǔn)，特別是消防規(guī)范。城中村因?yàn)橄忍鞐l件限制，還應(yīng)當(dāng)有進(jìn)一步特殊考慮。

其次，推動(dòng)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，實(shí)現(xiàn)租房居住也能享有包括教育在內(nèi)的公共服務(wù)，讓租賃變成一種生活方式，而不是臨時(shí)安置。

第三，市場(chǎng)主體要繼續(xù)努力，政府也需要給予一定支持。這既包括稅費(fèi)、公用事業(yè)收費(fèi)的減免，也包括在城中村改造過(guò)程中，協(xié)調(diào)企業(yè)、村集體達(dá)成合作，加大對(duì)水、電、消防基礎(chǔ)設(shè)施改造投入等等。

（發(fā)言者系市政協(xié)委員，萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司總裁、首席執(zhí)行官、黨委委員）