近日，自然資源部海洋預(yù)警監(jiān)測(cè)司發(fā)布2020年《中國(guó)海洋災(zāi)害公報(bào)》和《中國(guó)海平面公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》）。與近10年（2011-2020年）相比，2020年海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失和死亡（含失蹤）人數(shù)均為最低值；與此同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，中國(guó)沿海海平面變化總體呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。

《公報(bào)》顯示，2020年，中國(guó)沿海海平面較常年高73毫米，為1980年以來第三高。1980-2020年，中國(guó)沿海海平面上升速率為3.4毫米/年，通過對(duì)比中國(guó)與全球不同時(shí)段的海平面上升速率計(jì)算結(jié)果，中國(guó)沿海海平面上升速率均高于全球。

海平面持續(xù)上升主要由于氣候變暖

《公報(bào)》披露，2020年，中國(guó)沿海海平面較常年高73毫米，為1980年以來第三高。過去10年（2011-2020年）中國(guó)沿海海平面均處于近40年來高位。

2020年，中國(guó)沿海海平面變化區(qū)域特征明顯，與常年相比，渤海、黃海、東海和南海沿海海平面分別高86毫米、60毫米、79毫米和68毫米。與2019年相比，2020年中國(guó)沿海海平面總體呈現(xiàn)“北升南降”的特點(diǎn)，渤海和黃海沿海海平面均上升12毫米，東海和南海沿海海平面均下降9毫米。

全球海平面上升主要由氣候變暖導(dǎo)致的海水增溫膨脹、陸地冰川和極地冰蓋融化等因素造成。

2019年，全球二氧化碳濃度創(chuàng)歷史新高，為410.5±0.2ppm，是工業(yè)化前水平的148％。2020年，全球平均表面溫度比工業(yè)化前水平（1850-1900年平均值）高約1.2±0.1℃，為有觀測(cè)記錄以來3個(gè)最暖年份之一。2020年北極最小海冰范圍為有觀測(cè)記錄以來第二低。2019年9月至2020年8月，格陵蘭冰蓋損失約1520億噸冰體。

海平面偏高加劇了海洋災(zāi)害

《公報(bào)》指出，中國(guó)沿海海平面還與局地的區(qū)域水文氣象要素變化、地面沉降等密切相關(guān)。

比如風(fēng)場(chǎng)異常變化導(dǎo)致海水長(zhǎng)時(shí)間向岸堆積，也是造成局地海平面升高的原因之一。例如，2020年10月沿海距平風(fēng)場(chǎng)有利于海水向岸堆積，南海沿海增水明顯，月平均增水超過124毫米，對(duì)當(dāng)月海平面上升的貢獻(xiàn)率超過45％。

地面沉降也會(huì)造成海平面相對(duì)上升。在我國(guó)，天津、上海和廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市位于河口淤積平原，地質(zhì)結(jié)構(gòu)較松軟，由于地下水超采和大型建筑物壓實(shí)等作用，存在地面沉降，相對(duì)海平面上升幅度較大。

《公報(bào)》指出，2020年中國(guó)沿海海平面偏高，加劇了風(fēng)暴潮和濱海城市洪澇的影響程度，其中浙江和廣東沿海受影響較大。

與2019年相比，長(zhǎng)江口、錢塘江口咸潮入侵程度總體減輕，珠江口咸潮入侵程度加重。受海平面上升及多種因素影響，遼寧、江蘇、福建和廣西沿海部分岸段海岸侵蝕加劇；遼寧、河北和江蘇沿海局部地區(qū)海水入侵范圍加大。

災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)最低值

除了海平面變化，自然資源部還公布了2020年海洋災(zāi)害情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)海洋災(zāi)害以風(fēng)暴潮和海浪災(zāi)害為主，各類海洋災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟(jì)損失8.32億元，死亡（含失蹤）6人。

與近10年（2011-2020年）平均狀況相比，2020年海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失和死亡（含失蹤）人數(shù)均為最低值，分別為平均值的9％和12％。與2019年相比，直接經(jīng)濟(jì)損失和死亡（含失蹤）人數(shù)分別減少93％和73％。

造成直接經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的依舊是風(fēng)暴潮災(zāi)害，占總直接經(jīng)濟(jì)損失的97％；人員死亡（含失蹤）全部由海浪災(zāi)害造成。

同時(shí)，《公報(bào)》顯示，海洋災(zāi)害影響區(qū)域集中，直接經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的省依然是浙江省，直接經(jīng)濟(jì)損失3.55億元，但與近10年浙江省海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失相比，處于偏低水平。

不斷提升防范和應(yīng)對(duì)能力

自然資源部有關(guān)專家指出，損失的降低緣于我國(guó)近年來不斷推進(jìn)的自然災(zāi)害防治工程、完善海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系以及提升海洋災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)能力等。

據(jù)介紹，我國(guó)海岸帶保護(hù)修復(fù)工程已取得階段性進(jìn)展。15個(gè)工程項(xiàng)目啟動(dòng)，21項(xiàng)生態(tài)減災(zāi)修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評(píng)估團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，并針對(duì)地方千余人開展培訓(xùn)，推動(dòng)海岸帶生態(tài)與減災(zāi)協(xié)同增效的綜合防護(hù)體系建設(shè)。

目前已實(shí)施全國(guó)海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)，布設(shè)站位1100余個(gè)；針對(duì)全國(guó)36個(gè)赤潮高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)開展早期預(yù)警監(jiān)測(cè)；“十三五”期間新增47個(gè)岸基觀測(cè)站點(diǎn)，國(guó)家基本海洋觀測(cè)站點(diǎn)達(dá)到155個(gè)。

海洋災(zāi)害預(yù)警時(shí)效由“十三五”初期3天提高至5～7天，準(zhǔn)確率提升5％。海嘯預(yù)警時(shí)效由“十三五”初期的15～20分鐘縮短至8分鐘，海嘯預(yù)警技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

滸苔綠潮災(zāi)害治理也是亮點(diǎn)。針對(duì)蘇北輻射沙洲40余萬(wàn)畝紫菜養(yǎng)殖區(qū)，近年來，成功實(shí)施滸苔綠潮災(zāi)害防控試驗(yàn)，肆虐黃海海域10余年的滸苔綠潮災(zāi)害得到有效遏制。與近5年均值相比，2020年滸苔綠潮最大覆蓋面積下降54.9％，單日最大生物量從150.8萬(wàn)噸減少至68萬(wàn)噸，持續(xù)時(shí)間縮短近30天。