人民政協網北京3月8日電（記者張原）“我在企業經營中最深切的感受是，近年來法治化水平不斷提升，制度體系逐步健全，公平監管持續推進，政務服務不斷優化等等，助推市場主體發展活力更強、動力更足。”

“法治是最好的營商環境。”在采訪中，全國政協委員、民建天津市委會副主委、天津慶達投資集團董事長孫太利談到各地不斷向好的營商環境非常振奮。作為三屆全國政協委員，本人又是企業家，他每年把促進企業發展的建議帶到兩會。

“當前市場主體遇到的困難程度前所未有，一些企業生存難、成長難、安全感不高等發展問題，是由于我國營商環境在司法保障、公平競爭、誠信服務等方面沒有達到市場理想的預期。”孫太利認為，在以國內大循環為主體的新發展格局下，要強化“法治營商保”機制，為市場主體建立國家級安全保單，利于促進市場主體放心成長，健康發展。

數據顯示，2020年全國稅收總量中，國有控股企業貢獻24.3%，涉外企業貢獻16%，私營企業貢獻17.6%，全部民營企業貢獻59.7%。市場主體既是全社會財富的主要貢獻者，也是推動經濟發展的磅礴力量。

“要超前規劃，確保權益安全至關重要。”在孫太利看來，法治建設要走在經濟高質量發展的前列。要確保立法、執法、司法、守法四個維度政策法律的安全管控能夠實現可持續性標本兼治。優化提升關于政府、不同所有制經濟主體的罪與非罪相關法律條款，區分市場主體經濟糾紛與刑事犯罪界限。他建議加快商業行為法、行政程序法、政府合同法等出臺落地，嚴格規范涉企案件處置法律程序，依法審慎采取強制措施，提高立法的針對性、及時性、系統性和可操作性，確保權力在法治軌道安全行駛。他認為，要充分發揮企業法律風控及商事審判專職部門職責，通過智庫團隊為企業幫扶診斷，控制節點，把握方向，完善法律援助，幫助企業固本培元，健康發展。

“要加快數據立法，確定政務數據權責利邊界、規范數據產業鏈和數據市場發展的法律法規，實現數據依法收集、匯聚、共享、管理和應用，確保數據要素安全、可信、可控。”孫太利提出，要規范算法，完善信息資源整體規劃及國家級數據管理平臺建設，分別對政務系統、經濟市場、社會保障等分類分級標準化管理，確保企業創新邊界清晰可控、數據資源精準應用、政府服務互享互通。同時，優化監管與服務流程，根據真實性、應用性，強化科學區分管理高價值數據、智慧數據、信息數據，確保治理落地落實。

“為推動誠信守約，互利合作，國家要加快《社會信用法》立法工作進程，搭建法律高壓線，明確政府、企業、自然人等信用指標及等級評價評分標準，完善階段考評機制，定期更新，將誠信標準評價作為政府、機構經營及自然人工作生活的新名片。”孫太利告訴記者，在強化信用監管中，要明晰市場主體維權的法律流程，明晰政府、公有制經濟體等出現違約情況的追溯體系，用誠信賦值賦能，激發全社會誠信守約正能量。

孫太利建議，要針對經濟權力部門建立健全權力制約機制，強化內部層面規范化、管理隊伍職業化、外部力量制約化，完善并細化第三方監管機構招標標準，嚴格按照標準執行評判，達到公開透明、公平公正，嚴防權利異化、權力尋租，凈化經濟生態，助力政企服務和合良性互動。