“法令行則國治，法令弛則國亂”。習近平法治思想是一個科學的理論體系，具有鮮明的科學性、時代性、人民性、實踐性和國際性，為具有中國特色的社會主義法治道路指明了方向。

科學性。習近平法治思想是運用馬克思主義法學理論的觀點、立場和方法論，立足于中國豐厚的實踐土壤，針對中國的現實問題而形成的具有重大創新性、突破性和發展性的理論和思想，是馬克思主義法治觀點中國化的最新成果，是切合中國實際需要的中國之治的指導理論。在承載習近平法治思想主要內容的“十一個堅持”之中，法治政治方向理論、法治工作布局理論、法治重點任務理論、法治辯證關系理論、法治重要保障理論回答了什么是中國特色社會主義法治、如何建設中國特色社會主義法治的問題，形成了結構嚴謹、系統全面、動靜結合的全面依法治國科學理論體系。

時代性。習近平法治思想開辟了馬克思主義法治理論的新境界，形成了具有鮮明時代特征的理論體系。通過憲法修正案將社會主義“法制”改為社會主義“法治”，一字之改呈現出法治理念上的巨大差異，以人民群眾共建共治共享為要義的新型法治形成模式和新型法治運行模式脫穎而出。十九屆四中全會提出要“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”，并強調“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”，我們已經進入一個人人自我管理從而實現自律性法治的新時代。

人民性。人民性是習近平法治思想的核心要義和思想精髓。堅持以人民為中心，一切為了人民，一切依靠人民，是馬克思主義唯物史觀的根本出發點和落腳點，也是習近平法治思想的根本立場。習近平總書記指出，“把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程”。剛剛頒布實施的《民法典》，被譽為“人民權利的宣言書”，人民權利的清單外延達到了新的層次、實現了新的跨越。人民性的根本關鍵在于人權保障。習近平總書記在2014年1月7日召開的中央政法工作會議上提出的“100-1=0”的“法治公式”給人以深刻的警醒。從要求“必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”，到強調“不論處在什么發展水平上，制度都是社會公平正義的重要保證”，習近平法治思想所彰顯的不僅僅是基于人民性的法治以公平正義為最終追求的根本目標，而且也刻畫了通向這一崇高目標的基本路徑和制度支撐。

實踐性。習近平法治思想是扎根在中國特色社會主義法治實踐沃土所形成的中國之治的法治理論，明確了全面依法治國的總方向是形成完善的中國特色社會主義法治體系，總目標是建設社會主義法治強國，階段性目標是到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會，到21世紀中葉實現國家治理體系和治理能力現代化，為中國的法治發展規劃了路線圖、時間表，擘畫了中國法治建設的美好藍圖。

國際性。當前，在推動構建新發展格局、推動全球治理體系變革、共同應對全球性挑戰的征程中，中國的法治經驗和法治智慧對現時代國際法律秩序的構建和重塑提供了有益的啟示。面對世界百年未有之大變局，中國在國際法和國際關系領域具有越來越廣泛的話語權和影響力。中國走向世界，世界需要中國，必須善于運用法治，使國內法治和國際法治相輔相成、相得益彰。進一步完善涉外法治體系，加快涉外法治人才的建設，加強國際法治合作，積極參與國際法律規則的創設和創新，為構建人類命運共同體和國際法律新秩序提供中國方案，作出中國貢獻。

要使目標化為現實的法治成效，一個極其重要的實踐依靠就是堅持黨對全面依法治國的領導。黨的領導是依法治國的保障，依法治國又反過來要求改善黨的領導。要堅持依法治國和依規治黨統籌推進，完善黨內法規體系，確保黨根據憲法和法律治國理政，并在依法治國的進程中，同步提升黨領導依法治國的能力和水平。習近平總書記強調，領導干部是推進全面依法治國的“關鍵少數”，要用法治思維武裝各級領導干部。只有領導干部帶頭尊崇法治、敬畏法治、嚴格按法治的要求和程序行權用權，真正將法治思維和法治方式內化于心、外化于行，變成自己的思想自覺、思維模式和行為習慣，法治中國的建設才能行穩致遠，法治國家的宏偉藍圖方能化為現實。

（作者系全國政協委員，中國人民大學法學院教授）