1月28日，財政部召開2020年財政收支情況網上新聞發布會。數據顯示，2020年全國一般公共預算收入下降3.9%，好于預期。全國一般公共預算支出增長2.8%，在堅決落實政府過緊日子要求的同時，疫情防控、脫貧攻堅、基層“三?！钡戎攸c領域支出得到有力保障。

2020年，收支矛盾較為突出，財政部門采取了哪些措施克服困難、化解矛盾？對此，財政部回應稱，主要采取了5條舉措——多渠道籌集資金；設立并實施資金直達機制；堅持政府過緊日子；大力優化支出結構；加大對地方的財力支持。

在接受人民政協報記者采訪時，全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起表示，2020年，全國財政收入是下降的，但支出的力度是增加的。在主要支出科目中，增加較多的是這兩項：衛生健康支出19201億元，同比增長15.2%；社會保障和就業支出32581億元，同比增長10.9%。

“過去一年，面對嚴峻復雜的國內外環境，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，積極的財政政策積極有為——減稅降費力度空前，專項債拉動投資給力，直達資金‘一竿子插到底’：一方面，給市場主體減負，財政收入短期內要受影響；另一方面，保民生、保國家重點戰略等支出力度只增不減。這一減一增，財政工作面臨的困難之多、挑戰之大，是多年來所未有的?！睆堖B起這樣說。

談及2021年財政工作，張連起建議，持續推進減稅降費政策，持續實施深化增值稅改革、個人所得稅專項附加扣除等制度性減稅降費政策。繼續執行小微企業普惠性稅收減免政策。保持對經濟恢復的必要支持力度，促進企業復工復產和經濟平穩運行。

張連起同時建議，繼續提高政策的精準性和有效性，持續發揮減稅降費政策效應：要著力優化減稅降費落實機制，跟蹤做好效果監測和分析研判，及時研究解決企業反映的突出問題，幫助企業用足用好政策；要持續優化納稅服務，暢通減稅降費“最后一公里”；要加大各類違規涉企收費整治力度，確保各項措施落實到位。

日前，財政部發布了《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》，提出2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務體系，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展，促進這些企業發揮示范作用，并通過支持部分國家（或省級）中小企業公共服務示范平臺強化服務水平，帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。

對此張連起表示，“專精特新”是一個總括性表述：“?！笔侵覆捎脤ｍ椉夹g或工藝通過專業化生產制造的專用性強、專業特點明顯、市場專業性強的產品；“精”是指采用先進適用技術或工藝，按照精益求精的理念，建立精細高效的管理制度和流程，通過精細化管理，精心設計生產的精良產品；“特”是指采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料研制生產的，具有地域特點或具有特殊功能的產品；“新”是指依靠自主創新、轉化科技成果、聯合創新或引進消化吸收再創新方式研制生產的，具有自主知識產權的高新技術產品。

“培育帶動‘專精特新’中小企業成長，對于助力制造業做實做強做優將會發揮積極的推動作用。能促進產業上下游產生聯動效應，將培優中小企業與做強產業相結合，加快培育一批專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的專精特新‘小巨人’企業，推動提升專精特新‘小巨人’企業數量和隱形冠軍質量，助力實體經濟特別是制造業做實做強做優，提升產業鏈供應鏈穩定性和國際競爭力。”張連起認為，在推進科技自主創新、產業鏈供應鏈自主可控的形勢下，100億元以上的中央財政獎補資金，對于中小企業的發展釋放了一個信號，相信今后還會擴大規模，對于認定的專精特新“小巨人”企業擇優選定，進行重點扶持，將會起到重要牽引作用。