“十四五”開局，“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務之一。光伏行業也因此迎來新一輪暴發期。開局之年，光伏行業發展趨勢如何，光伏企業該如何抓住發展機遇？近日，人民政協報記者就相關問題采訪了中國光伏行業協會副秘書長劉譯陽。

記者：“十四五”開局，“碳中和”趨勢給對光伏行業帶來哪些影響？

劉譯陽：在國家碳達峰、碳中和目標下，我國要加快壯大新能源產業，光伏發展將迎來新的歷史發展機遇。預計未來10年，中國光伏行業發展將會步入一個量質提升的新階段。

據中國光伏行業協會測算，真正要實現到2030年“非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右”的目標，我國風光發電平均每年有望新增120GW以上。

預計“十四五”期間，我國光伏發電將至少達到350GW增量空間（或年新增裝機70GW~90GW，呈前低后高走勢），發展將由“補貼驅動”進入“市場驅動”，實現平價上網，而到了“十五五”期間，我國光伏發電裝機平均每年要達到100GW，發電成本的競爭力逐步提高。

可以預計，未來光伏行業發展增長空間巨大。

記者：在新一輪的機遇期下，光伏企業將迎來哪些新的市場機會？民營光伏企業在這一輪暴發期中，如何發揮自身優勢？

劉譯陽：目前我國光伏產業已經形成了國際領先的全產業鏈優勢，全球80%以上的光伏產品都是中國制造。在碳中和目標帶動下，我國光伏制造業產能將不斷擴大，產業鏈供應鏈不斷優化，國際優勢將不斷增強，同時產業集中度進一步提升，產業集群效應更加明顯，帶動技術加速升級和成本下降。

面臨新一輪機遇期，廣大光伏企業還是需要將技術進步作為企業發展的核心競爭力。因為，技術進步是行業未來持續降本的保障。近年來，我國光伏技術發展迅速，如單晶PERC電池得到大規模應用，大尺寸硅片的應用，雙面、半片、MBB、疊瓦等組件技術快速發展等，極大地推動了全行業成本的下降、效率的提高。企業應加強高效電池和高功率組件產品研發，推動先進電池技術、跟蹤系統、AI智能運維等解決方案的應用，促進行業成本不斷下降，使企業的核心競爭力不斷提升。

而民企光伏企業一直在行業發展中發揮著重要作用，在碳達峰和碳中和將給中國經濟的綠色轉型發展帶來強勁動力的背景下，民營企業更要發揮創新主體優勢，加強科技創新能力，要把創新驅動擺在突出位置，通過科技創新增強發展內生動力，提高市場競爭力。

記者：2月1日，全國統一的碳交易市場開放。這對實現“碳中和”有何重要意義？對光伏企業有何增益？

劉譯陽：碳排放配額分配方式初期以免費分配為主，適時引入有償分配，并逐步提高有償分配的比例。生態環境部會預留一定數量排放配額，用于市場調節、重大項目建設等，此舉意在調控市場供需格局，避免碳價大幅波動。

光伏電站產生的國家核證自愿減排量(CCER)可用于抵消履約方不超過5%的排放量，1單位CCER可抵消1噸二氧化碳當量的排放量。一方面提高了光伏電站的收益，另一方面也為重點排放單位提供了一個低成本減排渠道。

碳達峰、碳中和是我國未來10年的重點工作任務，也是我國實現高質量發展的目標。推進能源結構轉型、完善排放權交易市場、開展國土綠化行動等幾方面將成為2021年的熱點。

記者：展望“十四五”，您對光伏行業發展還有哪些判斷？以及發展的建議？

劉譯陽：首先，廣大光伏企業應以更大力度推進光伏技術進步和產業升級，繼續優化光伏產品生產各環節技術、工藝，通過技術進步促進成本持續下降。同時，光伏發電成本的降低可以進一步激發市場活力，“光伏+”的模式將帶來更多的應用可能性，“光伏+工業”“光伏+建筑”“光伏+交通”“光伏+通信”“光伏+農業”等應用也將進一步拓展光伏市場空間，實現生產端和應用端的雙贏。

其次，數字化智能化是未來的重要發展方向。光伏發電結合人工智能、云計算及5G的智能運維可以大幅提升運維效率。例如：智能運維系統能夠抓取電站所有設備的運維數據，并進行遠程監控，而且發電系統可與所有用電系統進行連接，了解到各用電系統的各時段用電量，合理調配用電，增加用電的整體平衡性。未來企業應重視數字化智能技術的應用。

再次，光伏發電產業鏈較長，任何一個環節出問題都會影響光伏行業健康發展，光伏行業快速發展也會對其關聯產業的發展造成影響，希望企業加強對全產業鏈各環節的風險研究，提高自身對供應鏈的把控能力，增強應對市場波動的能力。

最后，發展光伏等新能源行業需要全社會的支持，需要中央和地方各相關政府的綜合施策。隨著光伏電站造價降低，以耕地占用稅和土地使用費為代表的非技術成本占比不斷擴大，已經成為阻礙光伏發電進一步降低成本的最重要因素之一。希望國土、環保、稅收等相關管理部門能盡快綜合研究，加強改革，拿出適應碳達峰，碳中和工作、支持新能源發展的政策措施。