人民政協(xié)網(wǎng)淮安1月19日電（通訊員 王成虎 記者 江迪）1月14日，室外數(shù)九寒冬，室內(nèi)熱情洋溢，江蘇省淮安市政協(xié)全會期間“健全農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)體系”專題協(xié)商會正在舉行。

“近年來，隨著農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，我市很多農(nóng)村都留下了大量空巢老人，他們的生活狀況令人擔憂，應(yīng)成為我們關(guān)注的焦點。”淮安市政協(xié)副主席陶光輝直奔主題的開場白，將與會的委員思路直接引入到會議主題。

“我市農(nóng)村老年人空巢、獨居比例達55%左右。這些留守老人大多過著‘出門一把鎖，進門一盞燈，夏天找樹蔭，冬天蹲墻根’的孤獨生活，平時僅靠電話與子女聯(lián)絡(luò)。”鄭勁松委員不僅分析了農(nóng)村老人空巢原因，還生動形象地描述了大部分留守老人生活的現(xiàn)狀。他建議市相關(guān)職能部門，將建立和完善農(nóng)村老年人服務(wù)工作納入“十四五”新農(nóng)村發(fā)展的整體規(guī)劃中，讓農(nóng)村老年人都能找到一個“精神之家”，感受到大家庭的溫暖，重新找到歸屬感。

目前在農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度還正處于探索和試點階段，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老、兒女養(yǎng)老模式正面臨挑戰(zhàn)。如何建設(shè)新的養(yǎng)老模式，提高農(nóng)村老人的幸福感，也成為越來越多委員討論的話題。

“養(yǎng)老難，農(nóng)村養(yǎng)老最難。家庭養(yǎng)老長期以來都是我國農(nóng)村養(yǎng)老的基本模式，但隨著農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能正逐漸弱化。”戴慧婷委員對農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀的客觀分析，讓很多委員深有同感。她認為解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，除了國家和政府的推動，更需要動員全社會的多元力量參與，應(yīng)積極推行養(yǎng)老服務(wù)市場化，探索組建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金和公益性養(yǎng)老救助基金，引導(dǎo)社會資源配置和各方共同參與進行農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

“戴慧婷委員以市場解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，我認為是今后解決農(nóng)村養(yǎng)老問題發(fā)展一個趨勢，但在現(xiàn)階段，更要結(jié)合我市正在開展的農(nóng)房改善項目，探索農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式，在中心社區(qū)、中心村建立養(yǎng)老照料服務(wù)中心，就近為老人提供便捷的休閑、娛樂、康復(fù)、日間照料等服務(wù)。”簡振龍委員的發(fā)言不僅得到與會委員的認可，也得到與會部門領(lǐng)導(dǎo)的贊同。

“簡委員的觀點很好，目前我市已經(jīng)進行黨群服務(wù)中心+養(yǎng)老新模式試點，優(yōu)先解決特困老人、失能失智老人、高齡獨居等老年群體養(yǎng)老入住問題，目前看效果比較明顯，下一步我們將加大推廣力度。”參會的民政局負責人回應(yīng)道。

“建議以黨群服務(wù)中心為載體，加大文體方面投入，多組織適合老人文體活動，讓更多老人參與進來。”“建議加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓農(nóng)村老人也能享受的網(wǎng)絡(luò)給他們帶來的智慧和快樂。”……

在充分聽取了各位委員的發(fā)言后，與會的淮安市副市長肖進方表示，委員們的真誠質(zhì)樸睿智之言讓他感動，市政府將認真梳理吸納委員們提出的好建議，不斷推進農(nóng)村養(yǎng)老的規(guī)范化建設(shè)、不斷激發(fā)社會力量在鄉(xiāng)村振興中的活力，促進農(nóng)村老年人服務(wù)關(guān)愛體系的日益完善，讓農(nóng)村老人有更多的獲得感和幸福感。