據全國工商聯2020年“萬家民營企業評營商環境”主要結論，在營商環境最好的十個城市中，成都是唯一入選的西部城市。在全球化與世界城市研究組織2020世界城市榜單中，成都位列全球第59名。成都為何能繼續在新一線城市中保持領先地位？

在日前2020中國（溫州）新時代“兩個健康”論壇上，成都市政府副秘書長劉興軍解開謎底：去年是成都的“國際化營商環境建設年”，今年，成都積極應對新冠肺炎疫情帶來的影響，持續加大工作力度，全方位、滿覆蓋推進營商環境建設，取得如此可喜成效是意料中的事。

成都經濟統計信息顯示：今年前三季度新登記市場主體46.3萬戶，同比增長19.8%；完成地區生產總值12876.5億元，增長2.6%；全市固定資產投資同比增長7.8%；實現進出口總額5237.5億元，逆勢增長25.3%。市民和人才滿意度不斷提升。今年1至10月，成都市網絡理政平臺受理量達381萬人（次），群眾滿意率94.57%，訴求解決率93.49%。

劉興軍說，成都搶抓“一帶一路”、長江經濟帶、新一輪西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等多項機遇，大膽探索，努力做好企業和人才服務工作，助力“兩個健康”。

一是更高標準提升效率。成都以市場主體和市民滿意度為基本標尺，瞄準世行標準、國家標準和國內城市最高標準，持續不斷完善營商環境政策體系，打造投資貿易便利、行政許可便捷、要素獲取容易、政策精準易享、法治保障完善的利企便民新高地。

二是數據跑路方便企業。成都將“網絡理政”作為優化營商環境的重要抓手，集成全市266個信息系統，接入9.7萬路視頻數據、11.6萬個點位物聯傳感數據，把市場監管、社會管理、公共服務等政府職能，連同社會訴求，全部搬到“網絡理政”新平臺。

成都已經實現政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”、社會訴求“一鍵回應”，著力打造“蓉易辦”政務服務平臺。

三是暢通供需提供機會。成都市政府發布“城市機會清單”，包含政府需求、政府供給能力、企業能力、企業協作需求“四張清單”，實現從“給優惠”向“給機會”“給場景”轉變。據了解，今年成都已發布7批次共2300余條供需信息，成功對接800余條，實現融資超100億元。

四是柔性服務溫暖人心。成都制定了民營企業和企業家涉法訴求綠色通道聯席會議制度，搭建政法機關與民營企業和企業家之間的有效溝通渠道，切實回應民營企業訴求。

“我們創新執法方式，設置合理‘觀察期’和必要‘過渡期’。”劉興軍說，按照“能教育不處罰、能改正不罰款、要罰款按下限”原則，成都編制不予處罰清單410項、減輕處罰清單315項、從輕處罰清單590項。

此外，成都還在創新資金、人才、科技、土地和能源五大要素的供給上下功夫，力求為企業發展紓解各項難題。

2019年，習近平總書記提出成都要建設成為公園城市，把生態價值考慮進去。“現在，成都建設理念正在實現‘產城人’向‘人城產’轉變，我們城市形態正在由城市里面建公園向公園建城市轉變。成都的產業形態也正按照產業生態圈的要求快速轉變。”劉興軍說。

劉興軍表示，成都還要向浙江等先進發達地區學習，持續推進營商環境建設，積極促進“兩個健康”，構建親清政商關系，為城市建設踐行新發展理念的公園城市示范區提供堅強支撐。