人民政協(xié)網(wǎng)11月5日電 近日悉知三峽工程整體竣工驗收，作為本科期間即去其壩址考察實習的我，在擔任全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員長達15年期間，曾多次到三峽大壩與庫區(qū)考察調(diào)研，思緒立刻循著歷史的軌跡，探尋過去的軼事，思考三峽工程完成整體驗收意味著什么，展望三峽工程在新時代新征程中能發(fā)揮的巨大作用。

百年工程承載了國家民族夢想

三峽工程是開發(fā)、治理和保護長江的關(guān)鍵性骨干工程，也是造福人民的國之重器。上個世紀孫中山先生想借巴黎和會之機游說諸列強首腦共同開發(fā)中國，寫了《建國方略之二——實業(yè)計劃》，其中聽取專家意見，提出修建三峽工程的構(gòu)想。當時外國記者普遍認為“完全是不可能實現(xiàn)的空想”，以至于他晚年自我反省時講到“像這樣專靠別人，不靠自己，不是望天打卦嗎？”

只有到了新中國成立，國家從項目論證、選址、規(guī)劃、建設到竣工的曲折歷程，延續(xù)近一個世紀，才實現(xiàn)了毛主席“高峽出平湖”偉大愿景，傾注了歷屆中央領(lǐng)導集體的關(guān)懷與水利人的智慧，得到了全社會的支持和關(guān)注，也承載了太多的責任與期許。

三峽工程自1994年開工建設以來，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，在有關(guān)參建單位、部委和地方政府精心組織下，在全國人民的大力支持下，廣大建設者艱苦奮斗，移民群眾無私奉獻，有關(guān)單位、部門和地區(qū)密切配合支持，如期完成了初步設計建設任務，成功實現(xiàn)了175米試驗性蓄水目標。三峽工程目前已經(jīng)安全運行17年，為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、造福子孫后代作出了重要貢獻，是名副其實的國之重器。而驗證這一水利工程成功與否的關(guān)鍵，取決于整體竣工驗收結(jié)論的評價高低。

驗收報告見證重大歷史時刻

開展三峽工程整體竣工驗收，是全面完成工程的必經(jīng)程序。

2014年6月24日，時任國務院副總理、國務院長江三峽工程整體竣工驗收委員會主任汪洋主持召開驗收委員會第一次全體會議，部署安排三峽工程整體竣工驗收工作。驗收工作嚴格遵循國家批準的三峽工程初步設計建設的內(nèi)容、標準和范圍，按照國務院批準的《關(guān)于長江三峽工程整體竣工驗收工作的意見》和此次會議討論審定的驗收大綱開展工作。經(jīng)過20年艱苦努力，三峽工程建設任務如期完成并連續(xù)經(jīng)受了11年的試驗性蓄水檢驗。

根據(jù)驗收結(jié)論，三峽工程建設任務全面完成，工程質(zhì)量滿足規(guī)程規(guī)范和設計要求、總體優(yōu)良，運行持續(xù)保持良好狀態(tài)，防洪、發(fā)電、航運、水資源利用等綜合效益全面發(fā)揮。這樣一份沉甸甸的驗收報告，見證了一個重大的歷史時刻，標志著三峽工程建設終于圓滿收官，從此轉(zhuǎn)入正常運行階段。

2018年4月24日，習近平總書記在視察三峽工程時曾給予高度評價：“三峽工程是國之重器，成為改革開放以來我國發(fā)展的重要標志，是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事優(yōu)越性的典范，是中國人民富于智慧和創(chuàng)造性的典范，是中華民族日益走向繁榮強盛的典范。”習近平總書記對三峽工程的高度評價和充分肯定，為三峽工程的運行管理提供了根本遵循和行動指南。橫跨兩個世紀的水利故事婉轉(zhuǎn)曲折，延續(xù)將近百年的水利夢想玉汝于成，在百年三峽工程史上具有里程碑的意義。

一道守護長江的生態(tài)屏障

我作為國務院參事室長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護與修復課題組組長，近兩年多次現(xiàn)場調(diào)研，認識到防洪是三峽工程的首要任務，也是最大的生態(tài)保護工程。三峽工程的建成，標志著以三峽工程為骨干的長江中下游防洪體系基本形成。三峽水庫每年枯水季節(jié)下泄流量提高到5500立方米/秒以上，改善了中下游地區(qū)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水條件，從而三峽工程在長江防洪與生態(tài)修復中發(fā)揮著關(guān)鍵性和不可替代的作用，極大地改善了當代和未來可持續(xù)的發(fā)展空間。

三峽工程還是綠色電力的支撐者，為世界水電發(fā)展提供了中國樣本。

2017年3月1日，三峽電站累計電量達到一萬億千瓦時。至此，三峽電站成為我國第一座連續(xù)14年安全穩(wěn)定高效運行、發(fā)電量突破一萬億千瓦時的水電站。

一萬億千瓦時意味著什么？意味著足夠一億個三口之家使用5.72年，足夠北京使用10.5年，足夠全國使用60天，減排效益相當于在我國增加了1/3個大興安嶺林區(qū)，支撐了12萬億元的GDP。

實際上，三峽工程也是重要的“水資源銀行”。據(jù)我了解，與蓄水前相比，長江水運能耗降低約37%。近年來持續(xù)為下游的洞庭湖、鄱陽湖流域補水，切實保障了下游的生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。例如，今年新冠肺炎疫情暴發(fā)，去冬今春三峽水庫已累計向下游補水達100億立方米，較上年同期多補水約五成，有效緩解了沿江各地春耕以及工業(yè)生產(chǎn)生活用水緊張局面，有力支援了長江中下游地區(qū)復工復產(chǎn)及經(jīng)濟發(fā)展。

百年工程終玉成，千秋重器耀古今。

三峽集團堅持科學有序地開發(fā)、治理和保護長江，在新時代大國重器建設中全面落實生態(tài)環(huán)保硬核措施，在長江上游特有魚類的保護方面取得重大技術(shù)突破，連續(xù)多年開展長江干流梯級水庫聯(lián)合生態(tài)調(diào)度試驗，把中華鱘和三峽珍稀植物打造成三峽工程生態(tài)環(huán)境建設的亮麗名片，向國家和人民交出了一份份表現(xiàn)卓越的答卷。

三峽工程是造福人民的國之利器，是守護長江的生態(tài)屏障，也必將成為中華民族偉大復興的標志性工程。

（作者任九、十、十一屆全國政協(xié)委員，為國務院參事，清華大學黃河研究中心主任 張紅武）