住蘇全國(guó)政協(xié)委員建言江蘇省“十四五”規(guī)劃

創(chuàng)新發(fā)展不止步

本報(bào)訊（記者江迪）近日，住蘇全國(guó)政協(xié)委員召集人、江蘇省政協(xié)主席黃莉新率住蘇全國(guó)政協(xié)委員赴徐州，就制定江蘇省“十四五”規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研座談。

委員們首先來(lái)到徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)金龍湖創(chuàng)新谷，創(chuàng)新、綠色、智慧園區(qū)的建設(shè)成效得到委員們的充分肯定。

“園區(qū)發(fā)展折射出江蘇不斷改善營(yíng)商環(huán)境的成果。江蘇要將打造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境作為‘十四五’規(guī)劃的重要內(nèi)容加以研究、細(xì)化、落實(shí)、落地。讓良好的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步惠及企業(yè)。”揚(yáng)州市工商聯(lián)主席董玉海委員說(shuō)。

董玉海建議，構(gòu)建尊重民營(yíng)企業(yè)的“正向激勵(lì)”機(jī)制，建立健全省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期與民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)系交流制度和制度化的民營(yíng)企業(yè)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，打造“蘇商”品牌。探索構(gòu)建包容企業(yè)輕微過(guò)失的制度環(huán)境，深入研究建立執(zhí)法過(guò)程中未處罰前的警示機(jī)制、首次豁免機(jī)制、消除機(jī)制、信用修復(fù)機(jī)制。

調(diào)研中，委員們走訪了三家半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)企業(yè)。三家企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新、強(qiáng)化科技研發(fā)取得的成果讓委員們印象深刻。

“江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，也是教育大省，要依托地方產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)和高校集聚優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建教育、科技和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革。”南京航空航天大學(xué)副校長(zhǎng)施大寧委員說(shuō)。

施大寧建議，成立由省政府牽頭，教育、工業(yè)管理、財(cái)政等部門參與，建立責(zé)任清晰、分工明確、多部門聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，同步規(guī)劃和落實(shí)產(chǎn)教融合、校企協(xié)同的政策措施、支持方式、實(shí)現(xiàn)途徑和重大項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)教融合專項(xiàng)基金，根據(jù)學(xué)校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育人的規(guī)模、層次和水平等，給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。落實(shí)企業(yè)參與辦學(xué)的稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼政策。

在漢王鎮(zhèn)紫山村，委員們行走鄉(xiāng)間道路，感受特色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)給當(dāng)?shù)貛?lái)的巨大變化，還深入黨員中心戶家中，了解“有事好商量”協(xié)商議事工作在最基層的運(yùn)行情況。

“‘十三五’以來(lái)，江蘇以鄉(xiāng)村振興為主抓手，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成績(jī)，農(nóng)民生活水平顯著提高。‘十四五’期間，要進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。”連云港農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)徐大勇委員建議，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)布局，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值，把加工增值效益留在農(nóng)村，讓農(nóng)民就近就業(yè)。