向民資開放重要項目，著眼實施擴大內需戰略，不僅是應對短期穩增長、保就業的需要，更是著眼長遠，補短板、調結構、增后勁的重要舉措。自今年政府工作報告首次提出“兩新一重”，許多民企對此十分關注。最近，在四川省工商聯的配合下，人民政協報記者對四川參與“兩新一重”的民營企業展開采訪，從中了解民企參與的獲得感以及發展建議。許多民營企業家表示，中國經濟高質量發展需要民營經濟的提升，國家鼓勵民企平等參與“兩新一重”，給民營經濟的提升帶來重要的戰略性機遇。

發揮技術優勢育新機

民營經濟是我國國民經濟中重要的組成部分，民營企業在短短40多年的時間完成了從小到大、由弱變強的巨大跨越。全國70%以上的技術創新成果是由民營企業創造的。在“兩新一重”建設中，民營企業發揮技術優勢，展現了民營企業巨大的創新能力和韌性。

2019年，我國城鎮化率首次突破60%，城市的新建設與城市更新建設是“兩新一重”投資的重要領域。

四川藍光投資控股集團有限公司以旗下港股上市公司、優質物業集團———藍光嘉寶服務為主體，聯合商湯科技、美國波士頓咨詢、普華永道咨詢等國際一流公司，在5G、智慧城市、智慧社區、智慧物業和老舊小區改造等方面廣泛積極參與“兩新一重”。

藍光投資控股集團有限公司藍光嘉寶聯席總裁張晉偉說：“民營企業在市場化、法治化的營商環境下，具有高效資源配比、開放技術合作、快速成果轉化等優勢，在技術、管理、營銷等方面很容易改革創新。”

據了解，2020年上半年，該公司完成物業企業收并購簽約面積2000多萬平方米，將傳統社區納入嘉寶智慧社區建設范圍。智慧社區數字化建設簽約投入3億元，已完成實際投資8000萬元。

與老牌民企藍光控股不同，極米科技股份有限公司是年齡不到10歲的新科技公司，企業耕耘的領域是新基建。憑借產品創新、技術研發、市場開拓，極米在智能投影和激光電視領域已露崢嶸。根據著名市場調研機構IDC報告，極米在2018、2019連續兩年位居中國投影機市場出貨量第一。

成都極米科技公司董事長鐘波說，近年來，四川企業抓住了產業升級過程中的機遇，不僅是極米，還有產業鏈上的供應商們都在成都、宜賓等地投資、落戶，共同發展智能終端顯示產業，逐漸形成了產業集群優勢。

“我相信，在政府的大力支持、統一謀劃、一體部署、相互協作、共同實施政策下，四川光學產業發展將大有可為。”鐘波表示。

國企、民企合作共贏

成都著名景點寬窄巷子的附近，曾經有一片棗林，棗林里的巷子叫棗子巷。為了讓棗子巷走出“衰敗”的命運，如今，棗子巷被成都市委、市政府列為天府錦城“八街九坊十景”城市更新項目之一，棗子巷是成都市唯一一條以中醫文化為特色的產業城市更新街區。

這個項目的建設、運營方是力方集團。據介紹，力方采用EPC+O+F（即投資、設計、建設、運營一體化）模式，運營前置、以科技提升文旅，融合構建城市更新和城鎮化建設、全域旅游示范區建設。

公司總經理陳方前告訴記者，力方正在開拓一種資產混改、運營前置模式的“兩新一重”探索路徑。至今，力方與各地方政府平臺公司合資合營，已成立12家與政府混改的控股公司，成功實現“兩新一重”市場化運營發展。

陳方前說，地方政府與優勢企業投資結對、混改運營，可以充分發揮各自優勢，提高資金投放精準度，確保“兩新一重”既促消費惠民生又調結構增后勁，推動構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局，又可為國家城市戰略、文旅民生事業提供系統持續的生態能量場。

與國企展開合作，在四川“兩新一重”中并非個案，四川德勝集團釩鈦有限公司從2018年全面啟動數字化轉型，總投資2億元，被納入四川省樂山市新型基礎設施第一批示范項目。

據四川省工商聯有關負責人介紹，該公司與中國移動達成戰略合作，共同展開面向5G智慧園區、5G智慧工業的前沿應用技術、行業解決方案及產品等研究和成果運用，真正發揮5G在物聯網以及工業互聯網“助推器”的作用。

四川省工商聯有關負責人對記者表示，黨中央歷來支持和鼓勵民營企業發展，國企、民企按照市場經濟規律和企業發展規律，堅持平等互利、優勢互補原則，實行混合所有制改革或者開展市場戰略合作，這是互惠共贏的市場選擇。國企、民企發揮所長同臺競技“兩新一重”，既釋放混合所有制改革紅利，同時也提升了微觀經濟的活力，值得民營企業開展探索。

民企投資的新天地

去年底，《中共中央國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》出臺，文件再次重申，進一步放開民營企業市場準入。半年過去了，據不完全網絡查詢，各地民間投資項目庫正在密集出爐，“兩新一重”成為其中的亮點。立足長遠，“兩新一重”正在開辟民企投資的新天地。

在通威集團董事局主席劉漢元看來，推進光伏、風能等新能源基礎設施建設，不僅能從投資和消費兩個維度有效拉動國內市場，還能充分利用我國已經具備的水泥、鋼鐵生產能力，并帶動儲能、特高壓電網等相關新基建項目。

通威集團是四川首批復工復產企業，同時也是首批穩產、滿產和首批新項目開工企業。今年2月28日，通威以“云簽約”方式，宣布旗下永祥樂山高純晶硅二期項目正式落戶樂山市五通橋區，項目總投資約35億元；3月19日，通威再次以“云簽約”方式，宣布高純晶硅綠色能源項目正式落戶云南保山工貿園區，項目一期設計產能4萬噸，總投資40億元人民幣；6月30日，由通威投建的山東濱州300MW“漁光一體”項目正式并網發電，該項目是目前國內單體規模最大的“漁光一體”項目，年平均上網電量約4億千瓦時，有力助推了當地綠色發展和新農村建設。

“短期來看，能有效緩解新冠肺炎疫情帶來的下行壓力；長遠來看，能夠持續拉動幾千上萬億元的新型基礎設施建設，創造新機遇、挖掘新需求、加速新經濟新業態發展，還能同步推動我國能源生產和消費的轉型升級，實現有效投資、高效投資，真正達到一舉多得的目的。”劉漢元說。

通過市場機制盤活民間資本，把民間資本吸引到“兩新一重”等重大投資項目領域，有助于形成多元化投資格局。

四川德勝集團釩鈦有限公司有關負責人說，“兩新一重”尤其是水利、鐵路等傳統基建帶來額外的刺激建設有望進一步提升今年國內的鋼鐵需求。我們將理性判斷市場走勢，搶抓機遇，針對用鋼內需，做強產業鏈，增加新品種新規格，結合自身實際加強研發，搶抓訂單，拓展市場空間。同時，企業還要進一步練好內功，特別是在質量、成本上狠下功夫，更好服務于國家戰略。