?圖為滄州碳普惠公眾號(hào)的頁(yè)面

◆本報(bào)記者張銘賢

在河北省張家口市崇禮區(qū)太舞小鎮(zhèn)，通過張家口低碳普惠微信小程序加入“低碳一族”，游客綠色出行、綠色住宿、垃圾分類、減塑光盤等低碳行為都可以積累“碳積分”。

“這些碳積分可以在小鎮(zhèn)店鋪使用，每次消費(fèi)前出示積分即可獲得優(yōu)惠。”張家口市生態(tài)環(huán)境工作人員余玲向記者介紹說，同時(shí)，游客身處2022年冬奧會(huì)的主辦地，還可以將碳積分捐獻(xiàn)給冬奧會(huì)，為低碳冬奧貢獻(xiàn)自己的一份力量。

這是河北省推進(jìn)碳普惠制的試點(diǎn)項(xiàng)目之一。

近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)石家莊、張家口、承德、保定、滄州等5個(gè)試點(diǎn)城市碳普惠制開展情況進(jìn)行了評(píng)估。專家組認(rèn)為，5個(gè)試點(diǎn)城市碳普惠制體系建設(shè)較為完整，基本建立了對(duì)低碳行為正向激勵(lì)的閉環(huán)通路，部分試點(diǎn)城市預(yù)計(jì)年底能夠形成可復(fù)制、可推廣的碳普惠經(jīng)驗(yàn)。

◎聚焦不同場(chǎng)景

建立減碳行為量化平臺(tái)

“碳普惠制試點(diǎn)建設(shè)對(duì)提高公眾低碳意識(shí)、促進(jìn)城市綠色發(fā)展具有重要意義。推進(jìn)碳普惠制試點(diǎn)要聚焦具體項(xiàng)目、聚焦實(shí)用、聚焦公眾參與，確保切實(shí)可行、落地見效。”河北省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化與對(duì)外合作處處長(zhǎng)馮軍會(huì)向記者介紹說，推進(jìn)碳普惠制落地落實(shí)，科學(xué)、合理、可操作的減碳行為核算體系是重要保障。

為科學(xué)量化低碳行為的減排量，石家莊市以乘坐地鐵的綠色出行為切入點(diǎn)，編制了《石家莊市交通行業(yè)綠色出行碳普惠制行為識(shí)別量化獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》，通過“石碳惠”微信服務(wù)平臺(tái)，獲取注冊(cè)用戶的相關(guān)低碳數(shù)據(jù)，分行業(yè)、分領(lǐng)域記錄并核算減碳量，并根據(jù)減碳量為用戶的低碳行為提供獎(jiǎng)勵(lì)。

據(jù)了解，目前，河北省5個(gè)試點(diǎn)城市均通過微信公眾號(hào)、微信小程序等形式，建立起了碳普惠制推廣平臺(tái)，這些平臺(tái)既具有傳播低碳知識(shí)、資訊、產(chǎn)品等的宣傳功能，又初步具備了對(duì)注冊(cè)用戶低碳行為痕跡化、量化、數(shù)據(jù)化的功能。

“因地制宜推進(jìn)碳普惠試點(diǎn)建設(shè)，5個(gè)試點(diǎn)城市從低碳出行、低碳旅游、低碳社區(qū)和垃圾分類等方面著手，建立起了較為完整的碳普惠制體系。”馮軍會(huì)介紹說，各地項(xiàng)目設(shè)計(jì)的減碳場(chǎng)景不同，部分項(xiàng)目具備了可復(fù)制、可推廣的基礎(chǔ)。

如《承德市景區(qū)、林業(yè)碳普惠實(shí)施方案》，確定了普惠景區(qū)和酒店，在于營(yíng)子林場(chǎng)開展林業(yè)碳普惠試點(diǎn)，促進(jìn)了森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化，探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。

保定市以綠色出行和低碳景區(qū)為主要突破口，景區(qū)大部分覆蓋太陽(yáng)能路燈，景區(qū)門口和步行道設(shè)立低碳宣傳欄，鼓勵(lì)游客低碳游覽、垃圾回收。

滄州市建設(shè)綠色出行碳普惠專線，并在“滄州碳普惠”微信公眾號(hào)上開通綁定公交卡發(fā)放碳幣獎(jiǎng)勵(lì)功能，實(shí)現(xiàn)“低碳權(quán)益，惠及你我”。

各試點(diǎn)城市各具特色的碳普惠項(xiàng)目，為河北省碳普惠制工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

◎碳幣可以當(dāng)“錢”花

豐富獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)低碳行為

“5月初乘坐公交車時(shí)，我發(fā)現(xiàn)車上有碳普惠宣傳畫和二維碼，掃碼關(guān)注‘滄州碳普惠’公眾號(hào)后了解到，16路公交車是滄州市的碳普惠專線。”因?yàn)槊刻焐舷掳喽汲俗@路公交車，滄州市民劉女士注冊(cè)成為了會(huì)員，“一個(gè)月下來(lái)，我攢了260個(gè)碳幣，其中公交出行獲得了60個(gè)碳幣獎(jiǎng)勵(lì)，其他200個(gè)碳幣是由平臺(tái)贈(zèng)送的來(lái)自城市低碳減排項(xiàng)目的減排量。”

“碳幣可以當(dāng)‘錢’花，中午在滄州市運(yùn)河區(qū)‘低碳商家’——瀛韻留香驢肉火燒店，我用賬戶里的20個(gè)碳幣兌換了兩元的用餐費(fèi)用減免。錢雖不多，但讓我們直觀感受到了低碳行為帶來(lái)的價(jià)值。”憑借碳賬戶中的碳幣，劉女士已經(jīng)多次在低碳商家聯(lián)盟兌換優(yōu)惠。

滄州市是河北省碳普惠制試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)較快的城市，公眾獲取碳幣覆蓋了生活多個(gè)層面，比如節(jié)水節(jié)電、垃圾分類、低碳出行、舊衣捐贈(zèng)等行為，均可獲取一定數(shù)量的碳幣；在碳幣消費(fèi)上，滄州市在公眾號(hào)上嵌入了碳普惠商城，為公眾線上消費(fèi)碳幣提供包括節(jié)能產(chǎn)品、生活個(gè)護(hù)、文創(chuàng)旅游、名優(yōu)特產(chǎn)等商品選擇；同時(shí)，滄州市積極對(duì)接線下商家，為公眾在“低碳聯(lián)盟”商家消費(fèi)提供優(yōu)惠。

“目前，‘滄州碳普惠’微信公眾號(hào)注冊(cè)用戶已達(dá)4000余人，累計(jì)發(fā)放碳幣80余萬(wàn)個(gè)，線上線下低碳聯(lián)盟商家規(guī)模不斷擴(kuò)大，豐富了公眾兌現(xiàn)碳幣優(yōu)惠的渠道。”滄州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人周夢(mèng)婷介紹說，目前，碳幣兌換來(lái)自線上23個(gè)商家的70余種商品及優(yōu)惠，可在線下“低碳聯(lián)盟”商家兌換優(yōu)惠。

建立正向激勵(lì)閉環(huán)通路的同時(shí)，滄州市還不斷豐富低碳行為獎(jiǎng)勵(lì)形式。目前，滄州市金絲小棗企業(yè)、河北申科電力股份有限公司和河北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院分別就工業(yè)園區(qū)、社區(qū)居民節(jié)水節(jié)電和綠色公路碳普惠制與滄州市生態(tài)環(huán)境局達(dá)成合作，將科學(xué)核證公眾碳減排量及項(xiàng)目減排量參與碳交易。

與滄州市的普惠形式不同，承德市通過明確普惠景區(qū)和酒店，探索形成了公眾減碳即時(shí)普惠的小型閉環(huán)模式。

在承德市盛華大酒店，入住客房的客人自備“六小件”、減少布草洗滌、分類投放垃圾等減碳行為，都可累積碳積分，相應(yīng)積分在酒店內(nèi)可直接兌換成大桶飲用水。

◎引導(dǎo)公眾隨時(shí)隨地參與

明年將在全省推廣

經(jīng)過專家評(píng)估，河北省5個(gè)試點(diǎn)城市，基本建立了對(duì)低碳行為正向激勵(lì)的閉環(huán)通路，探索了多形式下的碳普惠獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了全社會(huì)踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式的積極性。

“試點(diǎn)城市減碳場(chǎng)景還偏少，減碳碳源不足，專項(xiàng)資金管理上要進(jìn)一步規(guī)范。”針對(duì)存在的短板和不足，專家團(tuán)在評(píng)估中也給出了意見建議。

持續(xù)深化碳普惠制試點(diǎn)建設(shè)，河北省生態(tài)環(huán)境廳將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，督促各市按計(jì)劃完成碳普惠制小程序開發(fā)、低碳場(chǎng)景識(shí)別、減排量核算、商家聯(lián)盟獎(jiǎng)勵(lì)等工作；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市的資金持續(xù)和技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)碳普惠制工作落地見效。

為提高相關(guān)單位參與碳普惠的積極性，河北省生態(tài)環(huán)境廳擬對(duì)碳普惠制落地實(shí)施的低碳社區(qū)、景區(qū)、酒店、公交線路、項(xiàng)目單位等進(jìn)行授牌，擴(kuò)大碳普惠的知名度和辨識(shí)度，引導(dǎo)公眾隨時(shí)隨地參與減碳行動(dòng)。

“建立健全綠色低碳、經(jīng)濟(jì)合理、運(yùn)營(yíng)高效的碳普惠制度，有效減少居民生活領(lǐng)域溫室氣體排放，下一步，河北省將在總結(jié)試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全省范圍統(tǒng)一推廣碳普惠制工作，提升公眾的綠色低碳意識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)綠色低碳行為。”馮軍會(huì)表示，對(duì)碳普惠產(chǎn)生的碳減排量，河北有望將其納入碳交易市場(chǎng)系統(tǒng)，為碳普惠持續(xù)深入開展提供保障，助力河北綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。