改革開放以來,我國教育事業取得了巨大的成就,各級各類教育事業從整體上達到或超過了世界中上國家的平均水平。但是,由于受中考高考指揮棒的強大影響,我國教育事業特別是基礎教育長期陷于圍繞應試科目運轉的局面,黨的德智體美勞全面發展的教育方針貫徹不力,立德樹人的根本任務落實不到位,創新精神和實踐能力的培養成效不彰。導致這一局面的原因是復雜的、多方面的、系統的,但不能不說,片面的、偏頗的、功利的教育評價和考試招生制度脫不了干系。

建設社會主義現代化教育強國,必須深化教育評價改革。2018年9月10日,習近平總書記在全國教育大會上強調指出:要深化教育體制改革,健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題。如果說,習近平總書記提出的教育評價“破五唯”的要求,向全國發出了全面推進教育評價改革的動員令,那么,2020年6月30日,習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過的《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》),則明確了新時代我國教育評價改革的任務書和路線圖。會議強調,教育評價事關教育發展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,遵循教育規律,針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,著力破除唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。

用教育評價改革的“四個輪子”推動教育強國建設進入快車道。著眼于民族復興偉業,黨和國家高度重視教育優先發展,大力推動教育現代化,先后出臺《中國教育現代化2035》和教育現代化實施方案。教育事業的改革和發展,需要相應的教育評價保駕護航。“總體方案”明確了新時代教育評價改革的總要求?！案倪M結果評價”,就是要改變“唯知識”的考試評價觀,建立以能力立意、素養導向的考試評價觀;“強化過程評價”,就是要改變“唯智育”的教育評價觀,建立健全德智體美勞全面發展的評價觀;“探索增值評價”,就是要改變“唯升學”的功利主義教育政績評價觀,建立促進學生學習進步、主動發展、健康成長的辦學觀;“健全綜合評價”,就是要改變過去“唯分數”的考試招生觀,建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。

教育是黨之大計、國之大計。從本世紀中葉實現中華民族偉大復興的戰略目標出發,黨的十九大提出了建設社會主義現代化教育強國的宏偉目標。因此,要用教育評價改革為教育強國建設保駕護航。

(作者系北京師范大學中國教育政策研究院執行院長、教授)