“一帶一路”倡議 賦能我們共同守護地球家園

全國政協委員、國家衛星氣象中心衛星氣象研究所所長 張興贏

人是人類社會的主體，民心相通是一切工作的基石，也是重中之重。要實現民心相通，就要從百姓民生的福祉入手。

全力推動風云氣象衛星服務“一帶一路”建設

氣象與全人類的生活、生產和生存都息息相關。氣象衛星全球觀測能力是人類應對自然災害的利器，作為自然災害監測的高科技的手段，當前世界氣象衛星美國、歐洲和中國三輛馬車并駕齊驅，同時擁有全球最先進的氣象衛星技術。如何更好地利用我國的氣象衛星高科技產品服務世界各國尤其是“一帶一路”沿線發展中國家的百姓民生，能讓當地的人民切身體會到中國的發展和“一帶一路”倡議與自身的生活和福祉真真實實地發生聯系，是落實“一帶一路”倡議最好的切入點之一。

中國氣象局將風云氣象衛星服務“一帶一路”建設作為中國積極參與全球治理體系改革和建設的重要行動，作為中國對構建人類命運共同體的責任擔當，并且與國防科技工業局聯合印發了《風云氣象衛星服務“一帶一路”行動方案（2019—2023年）》。一年多來，在中國氣象局的高度重視和推動下，對標國際社會對風云氣象衛星的服務需求，主動找差距、抓落實，全力以赴推進風云氣象衛星為“一帶一路”沿線國家提供服務。

調整優化風云氣象衛星全球布局。針對全球氣象衛星對印度洋觀測不足，調整我國風云二號H星，將該衛星從東經94.5度的靜止軌道漂移到東經79度，實現了對印度洋、西亞、北非等地區更好的觀測覆蓋，著力彌補這些地區多山地、海洋等無人區，氣象觀測盲點多的短板。

實施風云衛星國際防災減災應急保障機制，國際注冊用戶在遭受臺風、暴雨、強對流、森林草原火情、沙塵暴等災害時，可申請啟動該機制。中國氣象局將調動值班的風云氣象衛星，對受災區域進行5~6分鐘一次的高頻次區域觀測，并將制作的圖像和定量產品提供給申請國家，為其防災減災救災提供及時的信息保障。

深化風云氣象衛星國際合作機制，一年多來越來越多國家就風云氣象衛星服務和共享合作達成共識。中國氣象局與國家航天局、亞太空間合作組織簽署了風云氣象衛星應用合作協定。風云氣象衛星服務和共享應用被列入中國與埃塞俄比亞、巴布亞新幾內亞、瓦努阿圖等國“一帶一路”合作規劃。

完善風云氣象衛星國際用戶培訓平臺。2018-2019年期間舉辦了四期“一帶一路”國家風云氣象衛星產品應用國際培訓班，為來自42個國家和地區的93位氣象專家提供了培訓，并且建立了遠程視頻會商平臺，與多個“一帶一路”沿線國家進行遠程視頻會商交流，指導他們如何使用中國的氣象衛星數據。2019年11月，中國氣象局、國家航天局在海南聯合舉辦了首屆風云氣象衛星國際用戶大會，吸引了來自30多個國家和地區、世界氣象組織以及亞太空間合作組織的60多位國際用戶參會。

目前，風云氣象衛星通過天地一體化的數據共享服務系統向全球104個國家和地區提供資料和產品，19個國家通過中國氣象局衛星數據廣播系統實時接收風云氣象衛星數據，24個國家已經建成風云氣象衛星數據直收站，27個國家已經注冊成為“風云衛星國際防災減災應急保障機制”用戶，30個國家通過數據綠色通道快速獲取風云氣象衛星數據。在應對臺風“山竹”、“玉兔”和“伊帶”的過程中，為越南、菲律賓、莫桑比克等國臺風災害啟動中國氣象衛星應急保障機制，得到外方來函感謝。

不僅要援助設施，還要在教育培訓上下功夫

作為我國氣象衛星服務“一帶一路”工作的參與者，從我自身的崗位工作經歷，我覺得“一帶一路”倡議為人類這個大家庭搭建了連接命運共同體的橋梁，通過這個橋梁讓世界各國的人民緊密團結在一起，共同守護我們的地球家園，共同守護人類的美好生活。從“一帶一路”倡議實施以來，我國的各行各業都在積極走出國門，服務國際社會，加大與各國的政策溝通，積極推動設施聯通，確保貿易暢通和資金融通，實現了民心相通，樹立了良好的大國形象，為人類命運共同體作出了積極的貢獻。

當前階段在“一帶一路”倡議中，我們充分發揮基建強國的優勢，在硬件基礎設施建設方面為國際社會作了很多貢獻，也得到了國際社會普遍的歡迎和點贊，但是隨著倡議深入地實施，各國對我們在“軟件”方面的需求也不斷提高。比如：我們氣象服務在走出國門為“一帶一路”沿線國家提供民生服務的時候，前期提供了各種地面氣象探測設備、氣象衛星數據接收站和其他相關的硬件，幫助這些國家更好地獲取“天-空-地”一體化的三維立體氣象觀測數據，提高對災害的監測能力。但是僅僅幫助他們獲得數據是不夠的，還需要在如何使用數據、挖掘數據、從數據加工成防災減災的政府決策產品方面提供更多的“軟件”的幫助，包括：適應當地語言的數據處理計算機軟件、氣象數據科學分析方法、設備運轉的長期維護和跟蹤、氣象科學人才的培訓和培養等。讓這些援建的設施真正在當地社會的日常生活中發揮效益，成為當地工作和生活所必須依賴的重要工具。

只有把自己要做的事情做到最好，才是講好中國故事最重要的現實素材。我們應該堅定不移地實施“一帶一路”倡議，按照既定的計劃和方針切實造福于國際社會，用實際行動有力回擊西方社會的質疑，要團結發展中國家，特別是在鼓勵“一帶一路”倡議中實實在在享受到中國發展紅利的國家在世界舞臺上多發聲，在國際社會形成強大的輿論優勢。

善用“一帶一路”機遇吸引國際人才

經濟全球化是一把雙刃劍。從短期來看，作為世界工廠，我們在與國際市場接軌的過程中，可以不斷為世界各國輸出中國制造的商品。但是從長期看，由于產品的國際化，我們必須生產出高質量和國際標準接軌的產品，此次疫情期間出現的一些產品質量風波就體現了這一點。這對我們產品生產和供應鏈提出了新的挑戰，我們要積極應對，建設更加國際化的產品生產和供應鏈對標國際社會的需求，不斷擴大世界的市場。

新冠肺炎疫情對我國未來經濟發展也是一把雙刃劍。一方面，由于疫情的影響短期內使得國際市場需求銳減，會很大程度影響短期經濟的增長；長期看由于疫情造成的各國防疫物資供應緊缺，有可能一部分國家在疫情之后會加大本國制造業的發展，進一步擺脫對中國制造的依賴，對中國的國際市場產生更深遠的影響。但是另一方面，由于我們在疫情應對中的積極作為，以及在全球疫情應對中我們主動承擔國際義務，尤其是對“一帶一路”沿線發展中國家的幫助，會進一步樹立中國的國際形象，得到世界更多國家的信任、理解和尊重，這對我們后續更好地推進“一帶一路”倡議無疑起到一個非常積極的作用。

我們應該善用“一帶一路”的機遇，進一步深化改革開放，吸引國際優秀人才為我所用，當前我國在吸引國際人才方面做得還不夠，長期以來歐美國家吸引了全世界的高端人才為他們的社會發展作貢獻，而中國一直都是自力更生。新時期應該繼續擴大改革開放，創造更多可以吸引國際優秀人才發展的舞臺和空間，廣納賢士，吸引天下英才為中國崛起作貢獻，形成眾人拾柴火焰高的局面，建設新時代知識密集型的社會。

委員名片:

張興贏

全國政協委員，國家衛星氣象中心衛星氣象研究所所長、研究員、博士生導師，國家大氣環境監測衛星工程應用系統副總工程師，中國風云氣象衛星工程總指揮助理。

長期活躍于衛星地球觀測國際舞臺并致力于大氣成分遙感探測及其在全球環境和氣候變化前沿領域的研究。作為我國風云氣象衛星服務“一帶一路”領導小組成員和技術協調小組組長，積極參與推動我國氣象衛星服務“一帶一路”倡議的實施。迄今主持承擔了20多項國家級和國際合作科研項目，發表學術論文160余篇，先后獲得“全國青年崗位能手”“全國十佳優秀青年氣象科技工作者”“全國優秀環境科技工作者”等多項省部級以上榮譽稱號。