人民政協(xié)網(wǎng)北京5月27日電 全國政協(xié)十三屆三次會議第三場“委員通道”采訪活動于5月27日14:10在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行,邀請部分全國政協(xié)委員通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受媒體采訪。
法制日報全媒體記者:我想提問甄貞委員。近年來,檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能,開展了保護(hù)長江黃河、保護(hù)“舌尖上的安全”等公益訴訟工作,辦案范圍逐步拓展,備受社會關(guān)注。在您看來,公益訴訟是怎樣解決人民群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題的?謝謝。
圖 無黨派人士界別的委員、國務(wù)院參事甄貞 新華社記者 攝
甄貞:謝謝你的提問。說起公益訴訟,我想先跟大家分享一個案例。三、四年前,鄭州有一個公司,未經(jīng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在黃河灘區(qū)建立了一個主題公園。公園建設(shè)過程中,行政機(jī)關(guān)9次作出行政處罰命令,但是都未能按下終止鍵。公園建成后,對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了極大的破壞,嚴(yán)重威脅了黃河行洪的安全。檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證,及時向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,最終全部拆除了所有的違章建筑。近年來,檢察機(jī)關(guān)服務(wù)長江黃河發(fā)展的國家戰(zhàn)略,開展“一條長江,共同保護(hù)”“攜手清四亂,保護(hù)母親河”的專項(xiàng)行動。通過檢察建議和掛牌督辦案件,辦理了一批公益訴訟的案件,與法院和其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)手,使長江和黃河流域的生態(tài)環(huán)境得到了極大的改善。公益訴訟是一種特別的訴訟制度,公共利益是人民的利益,公民個人發(fā)現(xiàn)公益受損害的時候,由于缺少專業(yè)技能和收集證據(jù)的手段,往往很難承擔(dān)訴訟重任,而檢察官作為社會公共利益的代表,更能夠替人民行使這樣的職權(quán)。他們通過檢察建議,提起公益訴訟,維護(hù)了廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的安全。
近些年來,在推進(jìn)公益訴訟的過程中,從頂層設(shè)計到具體實(shí)踐,極大地豐富了我們國家公益檢察制度,形成了維護(hù)司法公益的中國方案。一紙建議,一劑良方,查辦一案,治理一片,使人民群眾真正享受到公益保護(hù)的獲得感。檢察官在辦理案件的時候,秉持雙贏、多贏、共贏的檢察理念,始終堅持把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳司法選擇的方案,面對侵犯公益的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,他們敢于向前,行使法律賦予的監(jiān)督職責(zé),聚焦大氣、水、土壤污染,打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn);聚焦食品藥品、網(wǎng)絡(luò)外賣,維護(hù)千家萬戶“舌尖上的安全”;聚焦公共服務(wù),維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;運(yùn)用司法霹靂手段,維護(hù)英烈光榮與尊嚴(yán),真正做到了哪里有人民群眾的訴求,哪里就有“檢察藍(lán)”。
作為政協(xié)委員,我一直關(guān)注公益訴訟話題,想用提案推動公益訴訟制度更加完善,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在此我更想說,公益訴訟姓“公”,但它不是檢察機(jī)關(guān)一家的事,需要平衡,需要維護(hù),需要統(tǒng)籌社會的力量,做好“國家隊”、“社會隊”的整合,而檢察人在這里面更起到擔(dān)當(dāng)和向前的作用。公益訴訟離不開所有公眾的參與。我們要堅持低碳生活、垃圾分類,綠色出行,對侵犯公益的行為堅決說“不”,打贏保衛(wèi)公益的人民戰(zhàn)爭,讓我們共享美好生活,共享望得見青山、看得見綠水、留得住記憶的美麗中國。謝謝。