人民政協網北京5月26日電(記者 李木元 付振強)“糖友血糖控制得好完全可以正常生活、工作,與普通人無異,能夠實現個人夢想,也能對社會做出貢獻。但糖尿病患者卻被現行的高校錄取體檢標準和公務員體檢標準籠統認定為‘嚴重的內分泌及代謝系統疾病’,阻擋于高校和公務員隊伍門外,這是不公平的!”全國政協委員、廣州市政協主席劉悅倫在接受記者采訪時呼吁,盡快高校錄取體檢標準和公務員體檢標準,讓糖尿病患者能夠平等入學和參加公務員考試。
圖 全國政協委員、廣州市政協主席劉悅倫
我國約有1.14億糖尿病患者,患病率高達11.6%,已成為全球糖尿病患者人數最多的國家。1型多發于兒童青少年,我國每年有1.3萬名新發1型糖尿病患者,發病率呈逐步上升趨勢。糖尿病雖然是一種終身性內分泌代謝性疾病,但是可防可控。隨著治療手段和藥物的技術進步,胰島素注射方法越來越簡單,血糖檢測逐漸無創化,并發癥發生率大幅下降,糖尿病患者與普通人并沒有什么差異。
不過,劉悅倫調研發現,我國現行的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》(教學〔2003〕3號)由教育部、衛生部、殘聯下發,意見規定:患有嚴重的內分泌及代謝系統疾病,學校可以不予錄取,將一些本來可以上大學和研究生的青少年糖尿病患者拒于門外。“”《指導意見》距上次修訂時間已17年,糖尿病的治療水平已經有了極大變化,而且部分條款與我國憲法、教育法精神已不適應。
現行《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(人社部發〔2016〕140號)自2017年起實施,第十條認定“糖尿病等內分泌系統疾病,不合格”,把患糖尿病的青年拒于公務員大門之外。《通用標準》與我國勞動法及就業促進法等法律不適應。
劉悅倫還表示,長期以來,由于科普宣傳不夠,人們對糖尿病還存在錯誤認知:一旦患病,就會喪失學習和工作的能力。因此對糖尿病患者產生歧視心理。社會的不理解讓患者承受了巨大的精神壓力。
“高考、就業機會不平等和社會錯誤認知形成的二次傷害,使一些患者心理存在不同程度自卑、焦慮和抑郁,也使他們更加不敢承認患病,不敢公開進行治療,對前途悲觀沮喪。” 劉悅倫建議,教育部、人社部和衛生部門修訂《普通高校學校招生體檢工作指導意見》和《公務員錄用體檢通用標準(試行)》相關條款。根據不同類別高校招生專業、公務員不同崗位要求,制定更加具體詳細體檢標準。除了特殊專業、特殊行業外,糖尿病人群在血糖控制平穩、無并發癥的情況下應當正常錄取、錄用,為減少和消除社會誤解和歧視奠定法律法規基礎。嚴格保護患者隱私。參照乙肝表面抗原攜帶者的做法,明確各級醫療衛生機構在入學、就業體檢中對無并發癥的糖尿病患者不提不說。
劉悅倫還建議,加強糖尿病防治知識科普,提高居民防控意識,養成健康飲食習慣,加強鍛煉;倡導社會對糖尿病患者的尊重理解;在學校和工作場所建立支持和友善的社會環境,提供醫用冰箱、無菌注射室等;通過社區衛生服務中心、專科團隊、志愿組織及學校醫院(保健室)力量,建立幫扶、互助機制,為患者提供情緒疏導、心理支持、治療和康復干預等服務。
此外,劉悅倫還建議,地方衛健部門要建立和完善糖尿病患者數據庫,為診療、救助、醫藥研究等提供專業的數據支持和界定參考。建議中小學常規體檢中增加血壓、血脂、血糖檢查和重點常見病監測,提高慢性病篩查率,并以此為基礎建立學生健康體質數據庫。