“顧客能投訴我們,商家也能投訴我們,可我們不僅不能投訴,連申辯的機會都沒有。”說這話的,是外賣配送員高治曉。
昨天,他在本報策劃的一場遠程視頻連線中,與全國政協委員王鋒分享了自己的職業感受。聽著高治曉的訴說,視頻另一邊的全國政協委員王鋒頻頻點頭。兩會期間,王鋒正是將目光聚焦到這一群體身上,提出《關于改善靈活就業青年社會保障的提案》。
王鋒介紹,隨著互聯網經濟、共享經濟、網紅經濟等新興經濟業態的不斷發展,催生出如網紅、電商、主播等新興職業,相應地,也促使青年的就業觀念和就業形態發生深刻變化。許多青年人摒棄傳統“穩妥”的就業觀念,靈活參加當下新興的職業崗位。“他們的身份非常復雜,像以高治曉為代表的快遞小哥,他們是通過網絡平臺提供服務但與平臺不發生勞動關系的,但還有沒有用人單位、獨自提供服務并取得報酬,以及大量沒有被納入國家《職業分類大典》的‘新職業’,他們的社會保障是個很大的問題。”
在視頻的另一邊,來自“假如我是委員”小程序上的虛擬政協委員趙堃對高治曉的經歷感同身受:“雖然我現在是一名網絡作家,但在2014年,我也送了一年外賣。”此前,趙堃在小程序上提出《關于推動成立新社會階層職業工會,維護新社會階層人士勞動權益的建議》,他表示:“每個地方或多或少都會對靈活就業人員出臺相關政策,但因大家對此缺乏了解,便導致不會主動參保。”在趙堃看來,政府應利用互聯網技術搭建相關平臺,讓線上辦理成為常態。
相關數據顯示,2018年全國參加城鎮職工基本養老保險4.1億人,以靈活就業人員身份參保的僅8000余萬人。
據王鋒介紹,靈活就業人員參保率低存在無法按照現存的社保領域界定靈活就業者;現有的參保項目種類少,靈活就業者只能參加養老保險和醫療保險;因戶籍身份的限制,地域流動性強的靈活就業者群體存在參保困難等;社保待遇水平偏低;社保轉接困難等難題。
“從上述問題來看,當前的社保政策需要做些改革和調整。”對此,王鋒提出了幾點建議,首先,參照其他國家經驗盡快明確靈活就業人員的認定標準,對靈活就業崗位細分,如短期就業、派遣就業、季節性就業、兼職性就業等;其次,對現行相關法律進行調整,逐步建立非標準勞動關系社保制度;第三,明確重點保障的對象,如青年農民工、自主創業的大學生等,給予他們政策傾斜等。
在聽完王鋒和趙堃的分享后,高治曉的嘴角多了一絲笑意:“特別感謝這場連線,讓我能與全國政協委員直接對話,與青年作家共同暢談。雖然在送外賣的過程中會遇到不少難題,但更多的是關愛我的人。疫情防控期間,不斷地有人給我送上口罩,讓我做好防護,這讓我心里很暖。”
鏡頭里,高治曉再一次戴上頭盔,繼續他送外賣的日常。