作者：喬金亮

春耕生產正從南到北陸續展開。今年的春耕生產不同以往，要著力穩政策、穩面積、穩產量，通過強基礎、強科技、強主體，實現提品質、提效率、提動力。

確保國家糧食安全始終是治國理政的頭等大事。今年的特殊情況又賦予了春耕生產特別重要的意義。一方面，今年是全面建成小康社會和脫貧攻堅的收官之年，穩住糧食生產，增加農民收入，是全面小康“三農”工作必須完成的硬任務。另一方面，當前正是全國人民抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時期，農產品供應是抗擊疫情和社會發展的物質基礎，事關全國人民的“米袋子”和“菜籃子”。可以說，毫不松懈抓好春耕生產，防止糧食生產出現滑坡，將為有效應對各種風險挑戰贏得主動。

當前我國糧食供給相對充裕，但糧食安全的隱憂也存在。一是穩定糧食面積難度加大。2017年以來糧食種植面積減少了4750多萬畝，其中小麥面積已連續3年減少，稻谷面積連續兩年減少。二是農民種糧效益下降。近幾年，稻谷、小麥、玉米平均總成本年均上漲約6.6%，與此同時，糧食出售均價年均僅增長約2.2%，種糧收益空間持續壓縮。三是災害風險增大。氣候變化的不確定性增大，極端天氣事件呈加劇趨勢，給春耕生產帶來了挑戰。專家預測，2020年我國農業氣候年景總體偏差，全國大部分地區氣溫偏高，1月至2月降水偏多，3月至5月降水北多南少，農業防災減災任務繁重。

搞好春耕生產，要完善糧食扶持政策，著力提高兩個積極性。一方面，堅持并完善生產者扶持政策，調動農民務農種糧積極性。健全糧食生產扶持政策體系，穩定農民種糧收益預期。加大對種糧大戶、家庭農場等新型經營主體支持力度，鼓勵開展社會化服務，帶動小農戶生產水平提升。另一方面，要用好糧食安全省長責任制考核指揮棒，提高地方政府重農抓糧積極性。優化考核指標，加大支持糧食生產投入的分值比重，壓實地方政府穩產保供責任。科學確定各省糧食底線要求，產銷平衡省要保證糧食基本自給，產糧大省要保持糧食生產能力長期穩定。

當前，要在抓好疫情防控的基礎上，不誤農時抓好春耕備耕，用好農機農技，確保小康之年糧食豐收。充分發揮農機在春耕生產中的主力軍作用，動員生產主體做好人員培訓、農機具準備等，確保農機具和機手以良好的狀態投入生產。針對當前生產主體用工難、用工貴的問題，組織農民就近就地參與農業生產，鼓勵新型農業主體開展互助合作、互換用工。加強基層農技推廣體系改革與建設，以良種為基礎、以機械化為載體、以社會化服務為支撐，提升糧食生產科技水平。

需要特別強調的是必須確保農資供應暢通。種子、化肥、農藥等農資是春耕生產的基礎。當前，全國種子和農藥供給總體充足，各省備肥情況與常年相當，價格保持穩定。但受疫情影響，農資供應很有可能出現區域性、結構性短缺。一旦農資遭遇運輸“梗阻”，農民的收成就可能打水漂。各地要嚴格落實中央規定，嚴禁未經縣級及以上地方人民政府批準擅自設卡攔截、隨意斷路封路阻斷交通的行為，確保春耕生產所需的農資運輸暢通。（喬金亮）