新華社澳門12月6日電　題：事實證明，“一國兩制”完全行得通、辦得到、得人心——訪澳門中聯辦主任傅自應

新華社記者劉暢 郭鑫 劉斐

“回歸20年，是澳門歷史上發展最快最好的時期。”在澳門回歸祖國20周年之際，中央人民政府駐澳門聯絡辦公室主任傅自應接受新華社記者采訪，暢談回歸以來具有澳門特色“一國兩制”的成功實踐。

他認為，澳門取得成功的關鍵因素是始終如一地堅持和踐行習近平總書記強調的三個“堅持”：

堅持全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針，嚴格依照憲法和基本法辦事；

堅持集中精力發展經濟、改善民生；

堅持包容共濟、促進愛國愛澳旗幟下的廣泛團結。

他說，習總書記提出的三個“堅持”確保了澳門“一國兩制”實踐能沿著正確方向走穩、走實、走遠，開創了具有澳門特色“一國兩制”成功實踐的新局面。

他說，今年9月，習近平總書記會見澳門特區候任行政長官賀一誠先生時講到，“事實證明，‘一國兩制’是完全行得通、辦得到、得人心的！”

傅自應從政治、經濟、民生、社會等層面介紹了“一國兩制”在澳門實踐取得的巨大成功。

憲法和基本法權威在澳門得到堅定維護

傅自應指出，澳門回歸以來，國家主權、安全、發展利益得到切實維護。這體現在：

2009年澳門特別行政區制定《維護國家安全法》，率先履行基本法第二十三條規定的憲制責任；2016年在立法會選舉法修改法案中增加“防獨”條款；

2018年頒布《澳門特別行政區維護國家安全委員會》行政法規，設立由行政長官任主席的特別行政區維護國家安全委員會；

2019年1月順利完成對本地立法《國旗、國徽及國歌的使用及保護》的修改，切實維護國家象征和標志的尊嚴……

同時，澳門的行政主導體制運行順暢，依法治理能力和水平顯著提升。

回歸以來，澳門特別行政區立法會制定頒布289部法律，推進法律的“立、改、廢”工作；

行政長官依據基本法制定了627部行政法規，進一步完善特別行政區法治體系，為澳門各項事業的發展提供了堅實法治保障；

行政機關和立法機關既相互配合又相互制約且重在配合，司法機關獨立行使職權。立法取得長足進步，司法體系不斷完善。

傅自應指出：“20年來，特區政府和社會各界，把堅持‘一國’原則和尊重‘兩制’差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，開辟了澳門良好的政治局面。”

經濟快速增長，居民獲得感、幸福感不斷增強

傅自應分析指出，澳門特區按照中央對澳門發展的定位要求，扎實推進世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺、以中華文化為主流多元文化共存的交流合作基地建設。立足澳門經濟發展的實際，推動澳門由“博彩”走向“多彩”。在保持博彩業穩定發展的同時，加快培育新興產業，會展、中醫藥、特色金融等多元產業呈現良好發展態勢。

最新數據顯示，本地生產總值（GDP）從回歸之初的518.7億澳門元（下同）增加到2018年的4447億元；2018年底，累計財政盈余達到5056億元，外匯儲備為1636億元，較1999年分別增長193倍和6.2倍，大大增強了抵御外部風險的能力；物價保持穩定；本地居民充分就業，失業率從回歸之初的6.3%下降到2018年的1.8%。

澳門經濟快速發展的同時，社會福利水平不斷提高，民生得到持續改善，特區全力建設社會保障體系、住房、教育、醫療、人才培養、防災減災六大民生長效機制，讓社會各階層尤其是弱勢群體能夠分享經濟發展的成果。

澳門特區建立了雙層式社會保障制度，并多年實施現金分享計劃，連續調升敬老金、養老金；特區政府堅持“社屋為主、經屋為輔”思路，截至2018年，共建5.1萬套公共房屋，努力改善澳門居民住房問題；特區政府自2007年起實施幼兒園到高中15年免費教育；初級衛生保健體系被世界衛生組織評定為“太平洋地區典范”，居民整體健康狀況達到發達國家水平；2018年成功抗擊臺風“山竹”，進一步提升了對自然災害的應對水平。社會治安狀況穩定，位列全國最安全城市之一。

“澳門善用‘一國兩制’制度優勢，實現了經濟的跨越式發展；民生持續改善，居民的獲得感和幸福感不斷增強。”傅自應說。

社會和諧包容，愛國愛澳是主流價值

傅自應介紹說，2018年澳門實現了在大、中、小學升掛國旗全覆蓋，這是20年來愛國愛澳始終是澳門社會主流價值的具體體現。

傅自應指出，回歸后，澳門特區大力弘揚愛國愛澳、包容共濟、務實進取的優良傳統，增進社會凝聚力，廣泛深入宣傳推廣憲法和基本法，推動國情、區情教育，“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治在特別行政區得到廣泛擁護和普遍認同，成為市民的共同行為準則和政治文化。

澳門還大力培養青少年的愛國意識，保證“一國兩制”事業后繼有人。傅自應指出，2006年澳門制定《非高等教育制度綱要法》，從法律上明確了愛國主義教育的目標。組織編寫適應澳門區情、適合澳門青少年的本地教材，與內地合編教材推廣使用；2016年推出“千人計劃”，已有超過3000名青少年到內地學習交流。

發揮獨特優勢，融入國家發展大局

經過20年快速發展，澳門今天又站在了新的歷史起點上。

“對于澳門未來的發展，一定要發揮好‘一國兩制’的最大優勢，運用好國家改革開放的最大舞臺，抓住共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區建設等國家戰略的重大機遇。”傅自應說。

他指出，澳門要更加積極主動助力國家全面開放，積極主動參與國家治理實踐，積極主動促進國際人文交流，發揮澳門在促進東西方交流、文明互鑒、民心相通等方面的特殊作用。澳門要加強“一個中心”、“一個平臺”、“一個基地”建設，著力培育澳門經濟增長新動力，拓展經濟發展的新空間。

他強調指出，粵港澳大灣區建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略, 為澳門帶來前所未有的發展機遇。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》實施以來，澳門社會各界同胞積極投身大灣區建設，自愿融入祖國發展大局，拓展澳門產業發展空間、提升居民生活品質、促進澳門經濟社會繁榮穩定。相比大灣區其他城市，澳門具有旅游中心優勢、中葡平臺優勢、多元文化優勢和科技發展優勢。

“澳門要實現更好更大的發展，積極融入國家發展大局是必然的選擇。”傅自應說。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局，對“一國兩制”方針作出了一系列重要論述。黨的十九大將“堅持‘一國兩制’和推進祖國統一”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，納入國家“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢，為“一國兩制”實踐賦予了新的歷史使命。

傅自應表示，黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，在深入總結“一國兩制”實踐經驗的基礎上，對推進“一國兩制”實踐做出了系統的制度設計和工作部署。

展望未來，傅自應說：“我們堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，我們既能把實行社會主義制度的內地建設好，也能把實行資本主義制度的澳門建設好。只要堅持‘一國兩制’初心，澳門這塊蓮花寶地，一定會更加絢麗輝煌。”