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李世寅:讓區(qū)塊鏈技術(shù)為智慧法院插上科技翅膀

2019年11月18日 10:02 | 作者:李世寅 | 來源:人民法院報(bào)
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作者:李世寅

契合司法改革趨勢(shì),積極擁抱科技創(chuàng)新的發(fā)展,及早開展頂層設(shè)計(jì)、深入進(jìn)行司法調(diào)研、大膽進(jìn)行試點(diǎn)創(chuàng)新,早日培養(yǎng)選拔具有現(xiàn)代科技與司法素質(zhì)的復(fù)合型、專家型人才,才能讓區(qū)塊鏈這一高新技術(shù)真正有效落地生根,服務(wù)于智慧法院建設(shè)中的各種場(chǎng)景,讓審判工作體質(zhì)增效,克服改革過程中的各種痛點(diǎn)難點(diǎn),讓人民群眾對(duì)于司法改革與智慧法院建設(shè)的獲得感、幸福感、成就感明顯增強(qiáng)。

習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口,加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,提升原始創(chuàng)新能力,努力讓我國(guó)在區(qū)塊鏈這個(gè)新興領(lǐng)域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點(diǎn)、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)協(xié)同攻關(guān),加快推進(jìn)核心技術(shù)突破,為區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展提供安全可控的技術(shù)支撐。要加強(qiáng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究,提升國(guó)際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價(jià)值鏈。要構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合,推動(dòng)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用。

作為繼云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)后的人類又一技術(shù)創(chuàng)新,區(qū)塊鏈技術(shù)是一種利用分布式節(jié)點(diǎn)共識(shí)算法來驗(yàn)證、存儲(chǔ)、更新數(shù)據(jù)的去中心化計(jì)算范式,通俗來說,區(qū)塊鏈的本質(zhì)就是去中心化的,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的分布式賬本,具有去中心化、去信任化、匿名化、難以篡改等特性,已經(jīng)在金融科技、食品安全、流程溯源等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。

探索區(qū)塊鏈技術(shù)在司法領(lǐng)域內(nèi)尤其是智慧法院建設(shè)的運(yùn)用,是現(xiàn)代科技發(fā)展與深入推進(jìn)人民法院信息化建設(shè)的必然產(chǎn)物。科技發(fā)展日新月異。人民法院在區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用研發(fā)上,必須要有戰(zhàn)略性和前瞻性眼光,及早布局、與時(shí)俱進(jìn)。眾所周知,以數(shù)據(jù)和技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力是智慧法院未來的發(fā)展方向。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神,人民法院應(yīng)當(dāng)積極探索運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),與人工智能和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相互彌補(bǔ),整合法院現(xiàn)有各種信息數(shù)據(jù)和相關(guān)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)司法數(shù)據(jù)的搜集、篩選、識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控、預(yù)判、感知、管理,并形成深度挖掘數(shù)據(jù)、整合數(shù)據(jù)、激活數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)的作用。如配合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的智能化監(jiān)管,遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn)授權(quán)、實(shí)時(shí)獲知特定流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)等功能,達(dá)到對(duì)特定數(shù)據(jù)的隨時(shí)調(diào)閱、溯源、監(jiān)管。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)建立智能訪客系統(tǒng)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)估系統(tǒng)、法律資源服務(wù)系統(tǒng)、電子卷宗管理系統(tǒng)、文書智能編寫系統(tǒng)、審判數(shù)據(jù)巡檢系統(tǒng)、刑事簡(jiǎn)案快審智能研判系統(tǒng)和遠(yuǎn)程指揮系統(tǒng),為法院決策管理實(shí)現(xiàn)全方位智能服務(wù)。區(qū)塊鏈技術(shù)在司法領(lǐng)域的有效運(yùn)用,將有助于打破傳統(tǒng)司法工作的信用和安全限制,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科技與法院工作的深度融合,優(yōu)化流程,打造真正意義上的智慧法院。基于區(qū)塊鏈具有去中心化、數(shù)據(jù)難篡改、去信任化、兼具透明性與私密性、中立性、可追溯等特性,使得通過區(qū)塊鏈傳輸?shù)膶徟袌?zhí)行工作需求的數(shù)據(jù)具有高度的安全性和可靠性,并且能夠基于網(wǎng)絡(luò)共識(shí)構(gòu)建一個(gè)純粹的、跨界的“利益無關(guān)”信任網(wǎng)絡(luò)的驗(yàn)證機(jī)制,從而打造一個(gè)高度安全、深度信任的內(nèi)外數(shù)據(jù)流通環(huán)境。具體的設(shè)想思路是:

一是積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)適用電子證據(jù)搜集機(jī)制。區(qū)塊鏈技術(shù)重構(gòu)電子證據(jù)收集體系,使法院網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點(diǎn)單位按一致算法對(duì)介質(zhì)層、網(wǎng)絡(luò)層所感知收集的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估,并分散保存在網(wǎng)絡(luò)中,通過廣播運(yùn)用將顯著降低法院對(duì)于電子數(shù)據(jù)存證的成本,提升證據(jù)保存的效率,從技術(shù)上杜絕利益方對(duì)數(shù)據(jù)的篡改和刪除,使數(shù)據(jù)永久保存。如在案件管理方面,法院可為當(dāng)事人提供從一個(gè)案件全流程的一站式服務(wù)。讓當(dāng)事人直接通過區(qū)塊鏈構(gòu)造的系統(tǒng)可視化案件的每一流程進(jìn)度,對(duì)案件信息數(shù)據(jù)進(jìn)行提交、撤回、轉(zhuǎn)執(zhí)行的申請(qǐng)操作,方便對(duì)自己案件進(jìn)行自主管理,實(shí)時(shí)感知案件的進(jìn)展流程,帶來人力物力資源的節(jié)省,使網(wǎng)上訴訟像網(wǎng)購(gòu)一樣方便快捷。

二是提升智慧法院工作效率并降低運(yùn)營(yíng)成本。大數(shù)據(jù)時(shí)代,由于海量數(shù)據(jù)的存在與增長(zhǎng),信息不對(duì)稱的問題愈發(fā)突出,這種不對(duì)稱,不再表現(xiàn)為信息匱乏性與可獲得性而造成的不對(duì)稱,而是信息關(guān)聯(lián)方對(duì)信息數(shù)據(jù)的獲取、傳遞、過濾、脫敏、處置上的不對(duì)稱。這種不確定性理論存在于交易雙方對(duì)數(shù)據(jù)效用上的差異,導(dǎo)致符合科斯定律下的合理交易談判很難發(fā)生,無法形成符合公平與效率的權(quán)利配置。區(qū)塊鏈作為可信的身份驗(yàn)證工具,在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交互中有利于提供費(fèi)用更低、效率更高、更安全的方式處理各類數(shù)據(jù)。人民法院通過部署本地化的區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn),數(shù)據(jù)上鏈,搭建數(shù)字票據(jù)、共享賬冊(cè)、證據(jù)審查、卷宗調(diào)取等應(yīng)用場(chǎng)景,能夠快速實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈分布式賬本與審判執(zhí)行工作業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的同步錄入與更新。同時(shí),上鏈同步的數(shù)據(jù)僅為數(shù)據(jù)哈希,并不涉及完整原始數(shù)據(jù)的全區(qū)塊鏈同步,并能夠在極小占用數(shù)據(jù)帶寬的前提下,在不造成系統(tǒng)因數(shù)據(jù)過多過于復(fù)雜而停頓的情況下實(shí)現(xiàn)安全的數(shù)據(jù)記錄同步。法院的工作數(shù)據(jù)不需要再全量向中心化數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)進(jìn)行冗余復(fù)制,既減少了法院的工作量,又同步保護(hù)了數(shù)據(jù)隱私,減少對(duì)中心系統(tǒng)的維護(hù)負(fù)擔(dān)及對(duì)于數(shù)據(jù)人工的核對(duì)步驟。分布式的區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)能夠幫助法院在不依賴第三方的情況下在數(shù)據(jù)傳輸過程中對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、原始性進(jìn)行驗(yàn)證,從而確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)目尚抨P(guān)系。如打造區(qū)塊鏈平臺(tái),實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)檢索、智能類案匹配推送、預(yù)警態(tài)勢(shì)分析、數(shù)據(jù)異常值提示等,實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈送達(dá)、區(qū)塊鏈調(diào)解、區(qū)塊鏈智能導(dǎo)訴、區(qū)塊鏈自動(dòng)生成裁判文書、數(shù)據(jù)自動(dòng)共享回填等司法場(chǎng)景功能。用區(qū)塊鏈技術(shù)更新法院信息集控中心,以全鏈條為依托,確保數(shù)字審委會(huì)、數(shù)字法官會(huì)議、數(shù)字合議實(shí)現(xiàn)無紙化流轉(zhuǎn)和全程留痕,全程防篡改,防過問干預(yù),指令真實(shí),杜絕數(shù)據(jù)因人為錯(cuò)誤而發(fā)生失真、劣質(zhì)現(xiàn)象,打通數(shù)據(jù)交換瓶頸,減少數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。

三是提升司法公開與深度監(jiān)督力度。法院通過將審判數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)同步,能對(duì)整個(gè)審判執(zhí)行業(yè)務(wù)工作形成有效地全流程、全鏈條、無接觸監(jiān)督。區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)記錄,通過多方數(shù)據(jù)哈希同步的形式和時(shí)間戳的運(yùn)用,留下不可篡改且發(fā)生時(shí)間、發(fā)生節(jié)點(diǎn)、相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人明確的數(shù)據(jù)記錄。基于此記錄,監(jiān)督人員可結(jié)合對(duì)數(shù)字身份、可信數(shù)據(jù)、數(shù)字憑證等進(jìn)行可信登記,向調(diào)用這些信息的第三方提供身份、時(shí)間戳、憑證登記等信息,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的可驗(yàn)證、可審計(jì)、可追溯,方便監(jiān)督人員作穿透式取證,追溯還原需審查事件、案件的所有歷史數(shù)據(jù)。當(dāng)事人可通過任何一個(gè)參與到區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中的可信節(jié)點(diǎn)對(duì)其相關(guān)的審判執(zhí)行數(shù)據(jù)記錄的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證,法院還可以實(shí)現(xiàn)跨單位的調(diào)取證據(jù)和流轉(zhuǎn),在司法鑒定、司法委托、司法協(xié)助、邊控等諸多場(chǎng)景中得到應(yīng)用,智能及自動(dòng)化執(zhí)行審判指令,從而使得法院的審判流程公開、庭審筆錄公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開在更高技術(shù)層面上實(shí)現(xiàn)了透明化,讓司法權(quán)威和司法公信力得到進(jìn)一步提升,使得發(fā)生司法腐敗的空間得以進(jìn)一步壓縮。(李世寅)


編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù) 區(qū)塊 法院 技術(shù)

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