5月14日，北京市人力資源和社會保障局里擺著關于優化營商環境的宣傳海報。資料圖片/新京報記者 彭子洋 攝

世界銀行最新報告顯示，中國營商環境排名全球第31位，較去年提升15位，連續兩年被世行評選為營商環境改善幅度最大的全球10個經濟體之一。財政部副部長余蔚平昨日表示，已著手研究和啟動下一輪的對標國際先進經驗、優化營商環境改革。報告顯示，北京營商環境全球排名大幅提升。北京市副市長王紅表示，目前已制定優化營商環境3.0版，涉及204項改革措施。

新京報訊 世界銀行最新報告顯示，中國營商環境排名全球第31位，較去年提升15位。財政部副部長余蔚平昨日在國新辦吹風會上表示，已著手研究和啟動下一輪的對標國際先進經驗、優化營商環境改革。

中國營商環境全球排名高位提升

據世界銀行10月24日發布的《全球營商環境報告2020》顯示，中國營商環境全球排名由去年第46位上升至第31位，并連續兩年被世行評選為營商環境改善幅度最大的全球10個經濟體之一。其中，執行合同、獲得電力指標排名分別位居全球第5位、第12位，位居全球前沿；辦理建筑許可指標排名實現了彎道超車，排名由第121位躍居至第33位；保護中小投資者指標排名大幅上升36位至第28位。跨境貿易、辦理破產、納稅、開辦企業等指標排名也實現了不同幅度的提升。

我國營商環境全球排名實現高位提升，證明中國優化營商環境改革政策成效經得起市場主體和國際社會的檢驗。

京滬建筑質量控制指數達到滿分

余蔚平介紹，最新發布的《全球營商環境報告》，采信了京滬兩市政府以及有關部門在辦理建筑許可、保護中小投資者、辦理破產、跨境貿易、獲得電力、納稅、開辦企業、執行合同、登記財產等9個指標領域的36項新增改革政策。

余蔚平舉例說，比如京滬兩市瞄準全球最佳水平，大幅壓縮了簡易低風險建筑項目的審批流程、耗時，多規合一、多圖聯審、多驗聯合，并完善了建筑質量監管制度。根據世界銀行的最新評估，辦理建筑許可全流程耗時由去年的155個自然日壓縮至111個自然日、建筑質量控制指數達到了滿分，指標排名大幅提升88名至全球第33位，為我國今年總體排名提升做出了重要貢獻。最高人民法院以及證監會進一步完善了上市公司的相關監管規則，加強對中小投資者的權益保護，保護中小投資者指標排名顯著提升36位至第28位。

將大力推進營商環境法治化建設

“這只是中國對標國際先進經驗、優化營商環境的兩個改革剪影?！闭劶跋乱徊酱蛩?，余蔚平表示將持續推進營商環境便利化改革，進一步壓縮涉企事項的辦理流程、耗時及費用。

他舉例說，比如在開辦企業方面，將會同有關部門推動參評城市全面應用電子營業執照，將社保登記、公積金賬戶設立辦理等整合納入“一網通辦”平臺；在辦理建筑許可方面，進一步完善分類審批、分類監管制度，打造覆蓋全流程的網上綜合受理平臺，提高審批和監管效率；在跨境貿易方面，進一步提高通關“無紙化”程度，支持參評城市實施進口船邊直提模式；在納稅方面，將依托電子稅務局、一網通辦、優化納稅申報表等手段，進一步減少企業納稅總耗時。

同時，大力推進營商環境法治化建設?！敖?，國務院專門出臺了《優化營商環境條例》，這是在國家層面首次出臺優化營商環境的行政條例，進一步加強了營商環境工作的頂層設計?！庇辔灯奖硎?，下一步財政部將根據法治化營商環境建設的相關改革要求，打造更具國際競爭力的法治化營商環境。

余蔚平表示，作為納稅指標的牽頭部門之一，財政部將會同國家稅務總局以及有關方面，全面落實好減稅降費現有政策，并進一步完善后續政策設計，降低企業的運營成本。

■ 關注

北京優化營商環境3.0版涉204項改革措施

世界銀行最新報告顯示，北京營商環境全球排名大幅提升。北京市副市長王紅昨日在國新辦吹風會回答新京報記者提問時表示，北京將對標國際前沿城市，進一步提高企業和群眾辦事創業的便利度。目前已制定優化營商環境3.0版，涉及204項改革措施，力爭實現新突破。

營商環境排名北京超日本東京

自2003年起，世界銀行每年發布《全球營商環境報告》，通過測算開辦企業、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產等10項指標及45個二級指標與最高分值的差距，對全球190個經濟體的營商環境評分排名。

王紅介紹，據世行報告顯示，兩年來北京大力度推進優化營商環境改革，共有88項改革被世行采納。其中，在剛剛發布的《全球營商環境報告2020》中，采納35項，得分為78.2分，在去年大幅提升的基礎上，今年又提高了4.6分，超過部分歐盟國家和經合組織(OECD)成員國水平。

同時，獲得電力的成本和手續、辦理建筑許可指標中的建筑質量控制、執行合同的司法程序質量等6項子指標均達到或超過全球前沿水平，其中4項拿到滿分。5項一級指標進入前30強，樹立了全球最佳實踐的標桿。登記財產環節及時間、獲得電力供電可靠性等24項子指標超過OECD高收入國家水平，成為全國乃至全球的改革先行者。

“北京為中國營商環境排名的大幅提升和樹立對外開放的良好形象做出了重要貢獻?！蓖跫t表示，按照世行經濟體的城市排名，北京分值相當于名列28位，超過29位的日本東京。

優化營商環境3.0版制定完成

“經過兩年多的實踐，我們也深刻地體會到優化營商環境改革就相當于跑一場馬拉松，190個經濟體同場競賽，不進則退。同時，優化營商環境也是一場刀刃向內的自我革命，既要堅持不懈久久為功，又要迎難而上，奮發有為。所以必須馬不停蹄，一茬兒接著一茬兒干、一輪接著一輪推。”談及北京下一步的打算，王紅表示，北京將從三個方面入手。

一是堅持高位推動。要對標國際前沿城市，查找不足和差距，逐項梳理失分點，充分發揮全方位、多層次、跨區域的改革協調推動機制的作用，進一步形成強大的改革推動力。

二是堅持以企業和群眾獲得感為目標，這也是我們營商環境改革的出發點和落腳點，要讓企業和群眾參與改革、推動改革，改革的成果由企業和群眾來檢驗。工作當中要問計于企，問計于民，其中包括媒體提出的監督、批評以及建設性的意見，這些都是改革的出發點。同時加強市區聯動，提高政務服務標準化水平，不斷提升窗口服務的效率和質量，進一步提高企業和群眾辦事創業的便利度。

三是聚焦企業群眾辦事的難點、痛點重點攻關。北京在實施營商環境優化1.0、2.0的版本基礎之上，目前已經制定完成了優化營商環境3.0版，改革任務涉及12個方面204項具體的措施，力爭實現新的突破。

新京報記者 許雯