36年的扶貧“接力賽”

王平;本報記者;范文杰

在寧夏，聚力扶貧攻堅是7屆自治區(qū)政協(xié)持續(xù)了36年的一場接力賽。

上世紀80年代以來，自治區(qū)政協(xié)歷屆領(lǐng)導都非常重視扶貧問題，深入貧困地區(qū)調(diào)研、為貧困地區(qū)百姓脫貧致富建言出力，一直是政協(xié)履職的主線。

1994年，自治區(qū)政協(xié)邀請時任全國政協(xié)副主席錢正英等水利、農(nóng)業(yè)專家來寧夏考察指導工作時，提出在寧夏紅寺堡建設(shè)扶貧揚黃灌溉工程，即計劃用6年左右時間，投入30億元資金，開發(fā)200萬畝水澆地，解決100萬人口的貧困問題的構(gòu)想。在全國政協(xié)和自治區(qū)的共同努力下，這項被稱之“1236”的工程很快列入國家計劃并開工建設(shè)，此舉寫入當年全國政協(xié)常委會工作報告，被譽為政協(xié)參政議政典范。

進入2000年，寧夏貧困人口有增無減。針對此，自治區(qū)政協(xié)建議通過經(jīng)濟獎勵，提倡和鼓勵貧困山區(qū)農(nóng)村一對夫婦少生一個孩子。少生快富工程的實施，使極度貧困的“西海固”地區(qū)人口自然增長率由2000年的14.44‰下降到2018年的8.69‰。

自治區(qū)政協(xié)發(fā)揮人才優(yōu)勢，先后就扶貧中的前瞻性重大問題開展課題研究。2003至2004年，自治區(qū)政協(xié)啟動“寧夏中部干旱帶禁牧封育草原利用方式”等課題，研究成果在全區(qū)廣泛推廣應(yīng)用，為廣大農(nóng)牧民增收發(fā)揮了積極作用。

2005年，自治區(qū)政協(xié)設(shè)立“寧夏政協(xié)興華成才助學金”。基金先后資助830名家庭貧困的優(yōu)秀學子進入高等院校學習。

西海固地處六盤山集中連片特困地區(qū)的核心區(qū)，扶貧中的共性問題需要有關(guān)省區(qū)聯(lián)手解決。十屆自治區(qū)政協(xié)主席齊同生倡議，陜甘青寧四省（區(qū)）政協(xié)聯(lián)合扶貧，得到各地政協(xié)積極響應(yīng)。2015年7月，六盤山片區(qū)陜甘青寧四省（區(qū)）政協(xié)主席聯(lián)席會議第一次會議在寧夏召開。會議成果得到時任全國政協(xié)主席俞正聲的批示，一批事關(guān)四省區(qū)發(fā)展大局的項目列入國家“十三五”規(guī)劃，一批關(guān)系精準脫貧的利好政策得以延續(xù)和實施。

今年是脫貧攻緊的關(guān)鍵時期。能否實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧，成為今年自治區(qū)政協(xié)首次專題議政性常委會議的中心議題。3個月來，自治區(qū)政協(xié)9位副主席帶隊，分赴“五縣一片”深度貧困地區(qū)和脫貧摘帽縣區(qū)及部分移民村，走訪55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個行政村、1400余戶農(nóng)戶，發(fā)放及收回問卷760余份。提交政協(xié)常委會議書面發(fā)言37篇、10名政協(xié)委員作大會發(fā)言，為自治區(qū)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧貢獻政協(xié)智慧。

人民政協(xié)為人民，脫貧是寧夏最大的民生，也是自治區(qū)政協(xié)履職為民的重點工作。當前，全區(qū)上下正在勠力同心，合力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。“西海固”綠水青山可期，群眾脫貧致富在望，自治區(qū)政協(xié)接力扶貧，正在續(xù)寫助力脫貧攻堅的新篇章。