近代史上，最早開辟國共兩區域通郵的閩籍人是國民黨執政時期身任中華郵政總局駐西安第三段軍郵總視察的林卓午。

林卓午，字叔卿，生于1889年，福建福安康厝蘇坂村人。民國三年（1914）畢業于北京交通傳習所郵電班，先后在馬尾、福州、惠安、廈門、三都澳等地郵局工作。1937年，抗日戰爭爆發，林卓午挺身而出，奔赴抗日前線，被國民黨當局委任為中華郵政總局駐西安第三段軍郵總視察，授以少將軍銜，負責晉、陜、甘、寧等省軍郵和晉郵業務視導工作。

由于國民黨當局封銷郵政，給邊區通郵增添不少困難。當時，中共提出在抗日民主根據地與國民黨管轄地區通郵的建議，林卓午審時度勢、洞明大義，首先積極響應，多次和駐西安八路軍辦事處主任林伯渠會晤，通過磋商，陜管局于1939年2月下達1168號文，令延安局派員整頓三源至綏德的郵路，改變國共兩區通郵的癱瘓狀態。為擺脫特務的猜忌和監視，他以“聯宗續譜”為由邀請林伯渠到餐館聚會，商討有關事務。次年5月9日，周恩來應卓午之邀到其辦事處，給全體職工作時事講話，周恩來還即興題寫“傳郵萬里，國脈所系”字幅贈林卓午。周恩來的題詞，對林卓午影響極深刻。此后，卓午還受林伯渠的委托，在寄往邊區的軍郵件里，把親自或托人購買的藥品、電訊器材、進步書刊等國民黨禁運物品，暗中分發運給邊區軍民以供急需。

1942年初，在中共的提議下，他以軍郵總視察的身份率員親赴延安，磋商陜甘寧邊區通郵事宜，受到毛澤東、朱德、葉劍英的親自接見，最后達成國共通郵協議。事后，他與國民革命軍第十八集團軍總司令朱德、副總司令彭德懷、政治部主任王稼祥等人會商，于當年1月14日簽署發布了《第十八集團軍總部關于郵務問題通令》，共九條，刊登于當時在延安出版的《解放日報》上，速令各地軍政部門給通郵以充分的業務便利與妥善保護。至此，國共兩地通郵得以實施。

林卓午的進步行動觸怒國民黨當局，他回西安不久，即遭到特務的跟蹤和監視，隨后被抄家，軍郵總視察職務被撤。1945年，他再度貶回福建省郵局任福州幫辦。

新中國成立，林卓午欣然接受福建省人民政府邀請參加地方工作，當選為第一屆福安縣人民代表，并擔任縣政府常委、縣政協副主席、福安專區土改委員、民革省委候補委員等。1957年逝世，享年68歲。

1981年，為紀念周恩來總理為林卓午題詞41周年，國家郵電部印制“傳郵萬里，國脈所系”紀念郵票，發行國內外。

當年周恩來為林卓午的這句題詞，現今被鐫刻在一塊約4平方米的大理石碑上，豎立在閩東老區福安市區富春公園里，立碑永志，讓后人瞻仰與緬懷。