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讓科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”變通途
天津市政協(xié)“推動科技成果轉(zhuǎn)化,支撐天津高質(zhì)量發(fā)展”專題協(xié)商座談會綜述
人民政協(xié)網(wǎng)天津7月3日電(記者 張原 李寧馨 實習(xí)記者 魏天權(quán))創(chuàng)新競進是天津市發(fā)展主旋律,市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作,市委書記李鴻忠去年在天津市科學(xué)技術(shù)獎勵大會上提出“打造創(chuàng)新人才集聚高地,加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力”要求。“市委有號召、政協(xié)有行動,市委有部署、政協(xié)有落實”。市政協(xié)在多年來持續(xù)關(guān)注科技創(chuàng)新工作基礎(chǔ)上,今年黨組會議、主席會議再次決定將“推動科技成果轉(zhuǎn)化,支撐天津高質(zhì)量發(fā)展”專題納入年度重點協(xié)商計劃。
天津有良好科研基礎(chǔ),但如何利用好科技成果,以科技成果的轉(zhuǎn)化,促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的形成,解決好論文多、專利多,成果轉(zhuǎn)化少的問題,真正形成科技成果對高質(zhì)量發(fā)展的助力作用。采納政協(xié)建議,天津近年來出臺了一系列針對性強的措施,科研人員對全市推動科技成果轉(zhuǎn)化的舉措總體滿意。從市政協(xié)調(diào)研了解到的情況看,專業(yè)化成果轉(zhuǎn)化隊伍建設(shè)不完善、尚未形成暢通的轉(zhuǎn)化鏈條等一些難題仍亟待破解,科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”通道尚未徹底打通。
市政協(xié)要為科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”變通途建言資政。
6月20日,在歷時深度調(diào)研、座談、論證之后,市政協(xié)首次采用遠程協(xié)商視頻會議系統(tǒng)召開“推動科技成果轉(zhuǎn)化,支撐天津高質(zhì)量發(fā)展”專題協(xié)商座談會。市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市發(fā)改委、工信局、教委、科技局、財政局、國資委、知識產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門負責(zé)人與政協(xié)委員、專家學(xué)者聚集一堂,聚焦推動科技成果轉(zhuǎn)化過程中的痛點堵點,尋求破解之策。
一系列有深度接地氣的調(diào)研
明確任務(wù),堅持問題導(dǎo)向、基層導(dǎo)向,天津市政協(xié)科教委精心組織,整個調(diào)研過程緊鑼密鼓,各項工作壓茬進行——
推動科技成果轉(zhuǎn)化,首先吃透中央和天津市的有關(guān)政策,3月中旬,市政協(xié)科教委聯(lián)合民盟、民建、民進、致公黨、九三學(xué)社市委會等單位積極組織委員和專家學(xué)者學(xué)習(xí)相關(guān)政策措施,逐條梳理中央和天津市科技成果轉(zhuǎn)化政策。市政協(xié)移動履職平臺(手機app)上線后,發(fā)動全體委員參與討論,把握調(diào)研方向,明確調(diào)研重點,做好案頭文章。
自3月下旬開始,市政協(xié)副主席李紹洪帶領(lǐng)科協(xié)、科技、教育界委員和專家學(xué)者先后赴科技局、中國民航科技產(chǎn)業(yè)化基地、天津理工大學(xué)等17家單位開展調(diào)研,召開了11場座談會。
4月16日,市政協(xié)科教委組織召開“推動科技成果轉(zhuǎn)化,支撐天津高質(zhì)量發(fā)展”專題協(xié)商會議動員部署會暨知情明政通報會,邀請市教委、市科技局負責(zé)人向參加調(diào)研的委員和專家學(xué)者通報情況并就共同關(guān)注的問題深入交流。
“市政協(xié)的這次調(diào)研為我們企業(yè)指明了發(fā)展的方向。”4月30日,李紹洪帶領(lǐng)部分委員赴天津天元新材料科技有限公司調(diào)研時,該企業(yè)負責(zé)人反映企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,委員們現(xiàn)場支招為企業(yè)發(fā)展梳理方向,企業(yè)負責(zé)人由衷感慨。
在組織委員去榮程鋼鐵集團調(diào)研中,周雪松委員“新能源利用與智能電網(wǎng)”項目與張榮華委員企業(yè)發(fā)展非常契合,很快談成合作,一年可以為企業(yè)節(jié)電上萬度并極有推廣價值。
不管是科研人員還是企業(yè)界人士,都反映急需政策宣講,市政協(xié)科教委把問題反映到科技局后,一場聲勢浩大的宣講會舉行并在廣播電臺、網(wǎng)上全程直播。
調(diào)研的過程也是良性互動的過程。委員們不僅了解了實情,還通過與企業(yè)、部門互動,實現(xiàn)了獻實策與出實力多向展開。
市政協(xié)科教委主任李寶純告訴記者,“關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化,已經(jīng)是一個老話題了,天津市政府就科技成果轉(zhuǎn)化、激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力、給科技人員松綁等出臺過不少文件,政策體系、創(chuàng)新體系已建立,但市場還是活力不夠,科技人員的積極性還是不夠高。政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢‘把脈問診’,把深層次的問題挖掘出來,‘對癥下藥’,提出有創(chuàng)新、有力度、有突破的意見建議。”
一路奔波,馬不停蹄。調(diào)研組深入科研院所、企業(yè)基層摸情況,思路逐漸清晰,對癥的“藥方”開出來了。
一次屏幕內(nèi)外去堵消淤破除礙障的“會診”
“要讓科技成果轉(zhuǎn)化真正成為釋放經(jīng)濟新活力、惠及科研人員和企業(yè)的‘及時雨’。”……協(xié)商會上,委員們不遮丑、不護短、不怕痛,與各部門協(xié)商“會診”。
“成果轉(zhuǎn)化的源頭在高校和研究所,盡頭在應(yīng)用單位轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,中間的橋梁包括政府、產(chǎn)業(yè)化公司和市場。我認為破解成果轉(zhuǎn)化的難題應(yīng)從這三方面入手找癥結(jié)。”周雪松委員的一席話道出了目前天津科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀與問題。他說,為促進科技成果的轉(zhuǎn)化,國家地方相繼制定和出臺了一系列的促進政策,在具體操作上仍有執(zhí)行不到位的情況。對此,他提出,政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變工作模式,多深入“成果轉(zhuǎn)化”的第一線,了解高校和科研院所的成果現(xiàn)狀,了解應(yīng)用單位的迫切需求,爭取精準發(fā)力,重點支持有應(yīng)用前景的成果,并推動其轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。
在民盟天津市委會分會場,陳旭委員點頭贊同,“政策貴在落實。”他認為,政府應(yīng)構(gòu)筑快捷便利、低廉高效的綠色融資渠道,為企業(yè)應(yīng)用科技成果、實施技術(shù)轉(zhuǎn)移提供多元化的融資途徑。同時,樹立科技成果轉(zhuǎn)化的若干典型示例,通過示例剖析和宣講,增進企業(yè)科研人員對政策的了解和把握。
“天津市工業(yè)基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢明顯,同時又擁有天津大學(xué)、南開大學(xué)等豐富的科教資源,但這些科教優(yōu)勢并沒有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。究其原因,重要的一條就是科技成果轉(zhuǎn)化提升氛圍不濃,產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合不夠緊密,科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢,產(chǎn)業(yè)化率不高。”張榮華委員說。
“科技成果轉(zhuǎn)化是一項系統(tǒng)工程,不僅需要政產(chǎn)學(xué)研金介用等各個主體協(xié)同參與,還需要健全轉(zhuǎn)化生態(tài)支撐。” 馬虎兆委員提出,推動“政產(chǎn)學(xué)研金介用”結(jié)合,建設(shè)“大成果、大平臺、大服務(wù)、大金融、大環(huán)境”五位一體科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài),將科技成果轉(zhuǎn)換為全市高質(zhì)量發(fā)展的“新動能”。
“實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不僅需要有技術(shù),也需要有資金、政策、工作場所等方面的條件。”馮津海委員建議政府進一步加大資金支持力度,對廠房租賃、核心骨干成員住房等給予政策傾斜。
一場探討“老話題”的新角度遠程協(xié)商
天津市政協(xié)第一次采用遠程協(xié)商視頻會議系統(tǒng)召開專題協(xié)商座談會。各黨派分會場、移動端與主會場的交融交鋒不分屏幕內(nèi)外,不分時空距離。今年市政協(xié)推出網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商,拓展了政協(xié)協(xié)商民主形式,搭建委員移動履職平臺,讓委員思想永遠在線、智慧時刻連線、聯(lián)系永不斷線。
推動科技成果轉(zhuǎn)化之道,唯在得人。得人之要,必廣其途以儲之。
最熱烈的討論集中于一個看似老生常談的話題——人才。
“目前天津技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)平均擁有的經(jīng)紀人數(shù)量不足10人。”陳旭委員拿出調(diào)研數(shù)據(jù),戳中了中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展研究所所長陳寶明的“痛點”。他通過移動端說,目前技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室對專業(yè)化人才的激勵難以達到市場水平,因此也難以引進具有技術(shù)轉(zhuǎn)移復(fù)合能力的專業(yè)化人才。他建議推動有條件的機構(gòu)逐步成長為具有較高水平的社會化科技服務(wù)機構(gòu)。
李鑫鋼委員認為,要建立和完善企業(yè)骨干人員激勵機制,對重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員實行股權(quán)獎勵和崗位分紅激勵,充分激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性。
相比引人留人,張桂華委員則更關(guān)注育人。她建議實行技術(shù)經(jīng)紀人京津冀互認互通備案制,壯大專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍。
針對育人,陳旭委員建議扎實培養(yǎng)一批既懂專業(yè)又懂財務(wù)、金融、管理的專家型、復(fù)合型人才,以提高科技成果轉(zhuǎn)化從業(yè)人員的能力和科技成果轉(zhuǎn)化的實際效率。
張春育委員建議在實踐中逐步引導(dǎo)科研人員用市場化的思維去思考科研方向、科研戰(zhàn)略和科研管理,用企業(yè)家更喜聞樂見的溝通方式去交流科學(xué)和推介成果,培養(yǎng)有領(lǐng)導(dǎo)力、有戰(zhàn)略和市場思維能力的科學(xué)家。
“充分發(fā)揮團隊在成果轉(zhuǎn)化中的作用。”“成果轉(zhuǎn)化后是一個持續(xù)性的改進提升過程,政策扶持要有計劃性和持續(xù)性。” ……
主會場、分會場、移動端,專家學(xué)者與部門負責(zé)人熱烈交流,頻繁互動,協(xié)商會有熱度、更有力度。
“科研人員的積極性是科技成果轉(zhuǎn)化的智力來源,企業(yè)的主體作用是科技成果轉(zhuǎn)化最有效的載體,推進科技成果轉(zhuǎn)化是高質(zhì)量發(fā)展的加速器。”李紹洪結(jié)合委員們精彩發(fā)言,希望政府部門按照市委書記李鴻忠提出的“充分尊重科技人員付出,保障他們的權(quán)利和利益,解決他們遇到的困難,進一步激發(fā)科技人員的積極性,為加快科技成果轉(zhuǎn)化插上智慧的翅膀”要求,把好政策用好。
全國政協(xié)剛剛結(jié)束關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展常委會議,天津市政協(xié)此次專題協(xié)商會是貫徹落實會,也是工作推動會。參加會議的政府部門在回應(yīng)委員呼聲的同時,都認為受益匪淺,對工作啟發(fā)很大。
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)化 科技 座談 政協(xié)委員 天津 李鴻忠