在一些人驚詫于今年中國經濟良好開局的同時，另一些人則看到了經濟長期持續穩定健康發展的確定性因素——發展潛力。從供給端看，科技創新正在醞釀磅礴之力。今年以來，我國傳統產業轉型升級步伐加快，新動能快速成長。從消費端看，“三駕馬車”中的消費，對經濟增長的貢獻進一步增強。從空間布局上看，一系列重大區域發展戰略有效實施和區域協調發展深入推進，進一步釋放發展潛力。

創新為要

國家統計局發布的數據顯示，我國經濟發展新動能指數逐年攀升。2015～2017年我國經濟發展新動能指數分別為123.5、156.7、210.1，分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%。指數逐年攀升，表明我國經濟發展新動能加速發展壯大，成為推動高質量發展的重要動力。支撐新舊動能加速轉換的背后，是科技創新以及接連不斷的政策紅利。

2018年，我國的研發投入僅次于美國，排名全球第二位，研發經費總量高達19657億元，同比增長11.6%，約占經濟總量的2.18%，已超過歐盟的平均水平。

國家行政學院馬克思主義學院院長張占斌日前撰文指出，創新不斷釋放經濟發展的活力、動力、潛力，極大增強了我國經濟的創新力、競爭力。

從國之重器到民營企業，創新都被放在了最重要的位置。在上海浦東張衡路，有一座直徑超過160米的圓形建筑，外形酷似鸚鵡螺，那是上海同步輻射光源。上海光源是中國大陸第一臺中能第三代同步輻射裝置，性能指標國際領先。高速運行中的電子在轉彎時放出超出普通X光上億倍的同步輻射光，能夠照亮普通技術無法洞察到的微觀世界。

據了解，上海光源運行開放10年來，每年供光運行約5500小時，極大支持了中國生命科學、材料科學、生物醫藥等學科的發展。而其所在的張江科學城已經集聚了類似的一大批世界一流的科學設施。這些設施建成投用后，將形成全球規模最大、種類最全、綜合能力最強的光子大科學設施集聚地。

證券時報記者在江蘇采訪多家民營企業時發現一個共同點，企業研發投入逐年增多，對研發的重視也為企業發展帶來不竭動力。江蘇常州的吟飛科技（江蘇）有限公司主要生產小眾樂器，目前產品出口30多個國家和地區，出口值一年3000多萬美元，出口業務占總業務的三分之二，在國際市場上，是雅馬哈的主要競爭對手。吟飛科技總經理范廷國告訴記者：“吟飛科技做這行30多年了，很重視研發。產品需要更新換代，每年研發投入占總支出的3.5%，今年爭取提高到4%。”

近年來，我國深入推進供給側結構性改革，不斷深化“放管服”改革，持續改善營商環境，加大減稅降費力度，增強金融服務實體能力，這些舉措為新動能加快成長注入源源不斷的動力。伴隨著持續不斷的政策紅利，新動能加速形成，將催生更多新的經濟增長點。

消費當先

在推動科技創新和產業轉型升級的同時，我國也在大力發展5G、人工智能等新技術在生產、生活領域的應用。剛剛過去的五一小長假，記者就體驗了景區線上購票、刷臉掃碼入園、AR導航、語音導覽、酒店智能入住等多種新興消費方式。一部手機就能滿足多類需求，大大改善了消費體驗。

文化和旅游部數據顯示，2019年“五一”假日期間全國國內旅游接待總人數1.95億人次，按可比口徑增長13.7%；實現旅游收入1176.7億元，增長16.1%。隨著旅游在線服務、網絡營銷、網上預訂等業務的迅速展開，在線旅游火速發展。

放大到整體來看消費，官方統計數據顯示，2019年一季度，社會消費品零售總額90275億元，同比增長9.8%。結構上，2019年一季度經濟數據中，非實物商品網上零售額4751億元，增長38.7%，新消費模式正在成為百姓的日常，開辟新的消費潛力。今年一季度，最終消費支出對GDP增長的貢獻率為65.1%，持續成為經濟增長的主引擎。

“內需潛力持續旺盛。”張占斌在文章中分析，按世界銀行劃分標準，我國有4億多人處于中等收入階段，隨著消費環境的改善和優質供給的跟進，消費需求增長的潛力，特別是居民消費還有很大增長空間。

北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍表示，中國經濟具有巨大的消費潛力。從歷史經驗看，靠“擴大消費”拉動經濟增長也是一種趨勢。按照世界銀行分類，人均國民收入在3896美元至12055美元之間為中等偏上收入國家。國家統計局公布的數據顯示，2018年我國人均GDP約9900美元，但距發達國家平均水平還有很大距離。因此，只要假定中國老百姓的生活水平能趕上發達國家的平均水平，就意味著中國擴大消費還有很大空間。因此，從需求看，中國擴大內需的空間很大，在產能過剩的大背景下，這就是中國經濟增長的空間。收入和消費之間是互相促進的，關鍵是如何形成良性循環，這需要適當的政策。

今年的政府工作報告中提到，多措并舉促進城鄉居民增收，增強消費能力；穩定國內有效需求，為經濟平穩運行提供有力支撐；順應消費需求的新變化，多渠道增加優質產品和服務供給，加快破除民間資本進入的堵點。為促進消費升級，今年商務部推出多項舉措。隨著一系列政策的出臺落地，消費潛力將進一步釋放。

區域協調

中共中央政治局5月13日召開會議，審議《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。這是繼今年2月中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》之后，又一重大區域發展戰略按下“快進鍵”。

北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤對記者表示，隨著京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大灣區等區域戰略的啟動，新的中國區域經濟版圖逐漸成型，區域經濟發展的新動能逐步提速。

長三角是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀認為，長三角一體化中，包括上海在內的G60科創走廊亮點紛呈，未來將在引領科技創新方面起到很大作用。

公開信息顯示，全球機器人巨頭及國內龍頭企業均在長三角地區設有總部基地或研發中心，機器人產能占全國50%以上。G60科創走廊成為先進制造業集群中的領頭羊。企業聚集帶來了稅收的增加和投資積極性的提升。數據顯示，截至2018年，依托長三角G60科創走廊建設，僅松江段的戰略性新興產業稅收年均增幅達37%，工業固定資產總投資超過1677億元。

粵港澳大灣區具有“兩岸三地”的特征，灣區以“廣州－深圳－香港－澳門”為支撐點，定位于打造國際科技創新走廊，同樣也將成為中國科技創新的高地。

今年是京津冀協同發展戰略提出的第五個年頭，北京產業外遷與轉移、首架試飛飛機成功降落大興國際機場、環首都半小時通勤圈覆蓋區域逐步擴大等等，都是區域要素流動加快推進的生動寫照。五年來，三地的地區生產總值由6.7萬億元增長到8.5萬億元，年均增長6.3%；稅收總量由1.7萬億元增長到2.1萬億元，年均增長4.7%。

洪濤認為，發展區域經濟，需要充分發揮城市的輻射作用，使城市群相互聯動，相互促進，“以市帶縣”促進經濟發展。

今年2月，國家發改委發布《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》，提出到2035年形成若干具有全球影響力的都市圈。陳耀認為，發展都市圈范圍幅度小、針對性強，是成為推進城市群一體化進程的重要抓手。

區域發展還包括國內外的聯動。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲認為，中國當前的區域布局內涵已經發生了重大變化。中國經濟發展的持續動力來自于推進和優化區域發展戰略，優化區域經濟的空間布局，實現內外聯動新的區域布局。

第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇取得豐碩成果。商務部數據顯示，我國對“一帶一路”沿線國家技術出口增長顯著。進出口方面，前4個月我國對“一帶一路”沿線國家進出口增速高于整體。

隨著一系列重大區域發展戰略的有效實施和區域協調發展的深入推進，發展空間將不斷拓展，并進一步釋放發展潛力，加快培育新的區域增長極。