過度行政化問題較嚴重、“建設運動”太多、過度強調“跨越式”發展是高校產出“從0到1”原創性成果的突出制約因素。

加強高校“從0到1”基礎研究，是我國躋身科技強國、實現創新驅動發展的重要戰略舉措。這要求一大批高校優秀學者在良好學術氛圍中潛心科學研究和人才培養。但是，受內外因素長期影響，目前我國高校面臨諸多制約因素。較突出的三點是：過度行政化問題較嚴重、“建設運動”太多，過度強調“跨越式”發展，名譽誘惑太多、影響青年人才成長。建議：

一、 制定明確的制止高校過度行政化的措施。二、上級主管部門應減少對高校發展模式的統一指揮意識，尊重各高校辦學模式、發展模式，特別應避免通過各種計劃實施使高校趨同化。三、中央財政撥付給高校的各項事業費用（特別是基地、團隊建設經費），可以按一定規則直接撥付給高校。四、清理和盡量減少各類人才計劃、獎勵計劃。在教師職稱晉升、高校各類評估時，弱化人才計劃、獎勵計劃。