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多家支付機構叫停網(wǎng)銷POS機 專家:受利益驅使難禁
原標題:多家支付機構叫停網(wǎng)銷POS機
繼央視“3·15”晚會曝光網(wǎng)絡非法銷售POS機之后,多家支付機構發(fā)布禁止網(wǎng)銷POS機公告。4月9日,據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計,已有樂刷、付臨門等不少于5家支付機構在官網(wǎng)或微信公眾號發(fā)布公告,要求分公司、外包服務商、合作服務商等禁止通過網(wǎng)絡售賣POS機具,并表示將加大打擊網(wǎng)絡違規(guī)售賣POS機行為的處罰力度,必要時采取法律手段追責。不過,在產業(yè)鏈條各方利益的驅動下,網(wǎng)銷POS機違規(guī)行為很難徹底杜絕,分析人士指出,支付機構應嚴格落實賬戶實名制管理規(guī)定,并定期開展對實體特約商戶的現(xiàn)場檢查。
多家支付機構急發(fā)聲明
樂刷日前發(fā)布聲明稱,該公司此前曾發(fā)布《關于規(guī)范支付創(chuàng)新業(yè)務市場行為的重申》,向所有業(yè)務合作伙伴提出嚴禁通過網(wǎng)絡售賣POS機等違規(guī)事項的明確要求,但是樂刷自3月1日起通過多種方式及渠道進行檢查后發(fā)現(xiàn),仍有部分外包機構繼續(xù)在網(wǎng)絡上發(fā)布違規(guī)信息。據(jù)此,該公司再次聲明,外包服務機構進行自審自查,下線所有違規(guī)廣告和其他任何形式的違規(guī)宣傳,嚴格審查入網(wǎng)商戶資質,嚴禁網(wǎng)絡銷售樂刷POS機具和相關支付產品。
北京商報記者注意到,除樂刷外,包括付臨門、隨行付、環(huán)迅支付、嘉聯(lián)支付等在內的多家支付機構近期也發(fā)布通知,就網(wǎng)絡售賣POS機具的行為進行禁止。總體來看,上述支付機構都表示將對分公司和合作商進行深入檢查,并對違規(guī)行為的個人及合作商加大處罰力度。值得一提的是,隨行付連電銷POS機的行為也提出禁止。
在公告中,多家支付機構也表示將啟動檢查工作,加大檢查力度,若發(fā)現(xiàn)仍有通過網(wǎng)絡銷售POS機等違規(guī)行為,將嚴肅處理,包括終止合作、采取法律手段等。
據(jù)了解,多家支付機構發(fā)文禁止網(wǎng)銷POS機與央行日前發(fā)布的《關于進一步加強支付結算管理防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)有關。該《通知》要求強化特約商戶與受理終端管理、廣泛宣傳教育、落實責任追究機制等,進一步筑牢金融業(yè)支付結算安全防線。
麻袋研究院高級研究員蘇筱芮表示,支付機構發(fā)文禁止網(wǎng)銷POS機,一方面體現(xiàn)了對監(jiān)管政策的響應,而另一方面則是對POS機銷售渠道的規(guī)范,防止商戶門檻風控弱化給支付機構造成風險。
網(wǎng)銷POS機緣何難禁
網(wǎng)銷POS機的各種風險,監(jiān)管部門早就出臺了相關政策警示。在2016年9月30日,央行下發(fā)的《關于加強支付結算管理防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關事項的通知》就已明確指出,任何單位和個人不得在網(wǎng)上買賣POS機(包括MPOS)、刷卡器等受理終端。
雖然監(jiān)管明令禁止,但是繼續(xù)“頂風作案”的商戶也不在少數(shù)。今年央視“3·15”晚會的曝光,再次讓網(wǎng)銷POS機的行為進入大眾的視野。而北京商報記者在此前的調查中也發(fā)現(xiàn),在主流電商網(wǎng)站搜索欄搜索“POS個人收銀機”或者“刷卡機”已經不會出現(xiàn)相關結果,顯示無此商品。但將搜索關鍵詞改為“POSS機”或者“破死機”,則會出現(xiàn)少許售賣POS機的賣家。
在各大社交網(wǎng)站里,販賣POS機的銷售人員也不在少數(shù)。“POS機免費送一秒到賬”、“無押金版返現(xiàn)50元”、“每部刷卡器成功刷卡交易,代理商都可以享受到該筆手續(xù)費分潤”、“提貨100臺總部直開會員,送大禮包”等推銷口號經常會在群里刷屏。
在分析人士看來,網(wǎng)銷POS機依然泛濫的主要原因是產業(yè)鏈各方具有經濟利益的問題。蘇寧金融研究院特約研究員黃大智表示,從商業(yè)行為看,網(wǎng)銷POS機對產業(yè)鏈各方都存在違法的經濟利益。除了正常的經營活動外,有一些POS機購買者是通過刷卡進行套現(xiàn)、洗錢等違法行為;對于提供支付通道的支付機構,則可以擴大交易金額,收取手續(xù)費。另外,POS機代理商、外包服務機構也可以從中獲得收益,這些問題導致網(wǎng)銷POS機一直屢禁不止。
需加強實名制管理
為何監(jiān)管禁止網(wǎng)絡銷售POS機?分析人士指出,網(wǎng)上買賣POS機容易存在交易信息不明、真假難辨等風險。監(jiān)管禁止網(wǎng)銷POS機是對收單行業(yè)的進一步規(guī)范和整頓,也是支付機構合法、合規(guī)經營的重要體現(xiàn)。
“對于買家來講,網(wǎng)購POS機方便快捷,但其中卻有巨大風險。網(wǎng)購POS機存在賣家不明、買家不明、使用人不明、交易信息不明等多種信息不明確問題,POS機本身也存在被改裝(如側錄機)、欺詐的風險。”黃大智表示,雖然POS機實行的是實名制,但通過網(wǎng)購無法控制會被偽站點和違法分子購買,進行盜刷、套現(xiàn)、洗錢等違法行為。
具體到不同的機構,蘇筱芮進一步指出,對于正規(guī)支付機構而言,網(wǎng)銷POS機渠道容易導致底層商戶資質審核流程遭到弱化,產生違規(guī)風險。對于POS代理商和POS機使用商戶而言,一些網(wǎng)絡上推銷的非持牌POS機,以“低費率”、“免押金”等為誘餌,吸引不了解行情的購買者,容易造成使用上的不規(guī)范及資金風險,例如過往曾有不少二清POS機品牌卷款跑路的案例。此外,網(wǎng)購POS機還容易為個人買賣、養(yǎng)卡、套現(xiàn)等非正常使用方式提供業(yè)務通道。綜合來看,網(wǎng)購POS機容易脫離傳統(tǒng)監(jiān)管路徑,為各方帶來較大風險。
規(guī)范POS機的銷售,需要監(jiān)管、清算機構、支付機構等多方面的合力。蘇筱芮表示,事前方面,要加強終端準入管理,建立健全終端商戶身份識別機制,加強實名制管理。事中方面,加強對支付機構的日常管理,督促支付機構開展對實體特約商戶的現(xiàn)場檢查,根據(jù)監(jiān)管要求定期參與復檢工作和終端報備工作。事后方面,對于執(zhí)行不力的支付機構和代理商予以相應處罰,同時加大對利用POS機實施大規(guī)模詐騙、套現(xiàn)等黑、灰產業(yè)犯罪分子的打擊力度。
北京商報記者近日從業(yè)內了解到,銀聯(lián)方面下發(fā)了《關于進一步加強移動設備外接受理終端合規(guī)管控的函》,要求收單機構要合法合規(guī)開展移動支付終端業(yè)務,嚴格落實關于商戶真實性管理的相關規(guī)定,在商戶入網(wǎng)、巡檢、交易、退出等各環(huán)節(jié)做好監(jiān)控。嚴禁通過移動支付終端套取信用卡資金,或開展博彩、洗錢等違法違規(guī)業(yè)務。
編輯:曾珂
關鍵詞:多家支付機構叫停網(wǎng)銷POS機