中國財富網訊（儲繼軍）3月22日，以“推動產融結合 創新金融科技 發展數字經濟”為主題的2019中國數字普惠金融大會在北京舉行。全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮出席“2019中國數字普惠金融大會”出席大會并講話。

他指出，金融科技的創新，引領了普惠金融的高質量發展。當前，要進一步通過金融科技創新，著力提升重點領域和薄弱環節金融服務的滿足感和獲得感，發揮金融“血脈”的本質，打通金融服務實體經濟的最后一公里。

以下是周延禮發言內容摘要：

普惠金融概念最早由聯合國提出，意指金融機構以可承擔的成本，有效、全方位地為全體社會成員提供金融服務。黨中央、國務院高度重視發展普惠金融，黨的十八屆三中全會明確提出發展普惠金融，2015年國務院印發《推進普惠金融發展規劃（2016-2020年）》，構筑了發展普惠金融的頂層設計。

近幾年來，金融科技逐漸興起，通過各類科技手段創新金融產品和服務，提升效率并有效降低成本，大大促進和提升了金融功能作用的發揮，引導金融服務向普惠方向延伸。目前，我國金融機構充分利用互聯網信息科技開展金融創新，在服務流程、服務質量和服務效率等多方面進行實踐探索，支持普惠金融發展方面取得較好成效。

隨著金融科技的逐步應用，金融在支持小微企業發展、助力鄉村振興、扶貧攻堅、滿足人民美好生活需要等方面均發揮重要作用。截至2018年末，鄉鎮銀行機構覆蓋率達到96%，全國行政村基礎金融覆蓋率為97%。小微企業貸款余額33.49萬億元，其中普惠性小微企業貸款余額9.36萬億元，比年初增長21.79%，比各項貸款增速高9.2個百分點；戶數1723萬余戶，比年初增加455萬戶。

2019年，5G技術將進入商用的新階段，也是互聯網產業新技術支撐新應用的快速發展起步之年，數據類終端、智能手機和人工智能將賦能各行各業。

在制造業已初步形成的智能制造的格局下，5G技術將廣泛應用在工業互聯網、智能制造、5G車聯網、車輛無人駕駛、智慧城市等眾多領域和產業。以“+互聯網”方式，制造業產業鏈+金融科技形成金融價值鏈。供應鏈金融是金融服務制造業高質量發展的重要手段，金融科技賦能供應鏈金融，供應鏈金融的場景化企業融資模式，這樣的金融服務會促使制造業產業鏈與金融價值鏈融合發展，使“一企一策”的金融產品提質增效，實體經濟的金融服務獲得感更強。

在社會層面，金融科技、保險科技能更有效地服務人民群眾的衣食住行和生老病養，支持社會生產和生活的各個方面，實現社會萬物互聯的能力發展，促進社會生產力提高。借助5G的低延時、高帶寬、廣覆蓋等技術特征，進一步推動了互聯網在創新創業方面的作用。預計制造業與服務業融合、與金融業融合、與信息化融合、與科技研發融合，對我國的產業升級，制造業實現高質量發展目標提供了有利條件。

在保險領域,“數字技術驅動”保險業不斷轉型升級，精準定價、產品營銷、客戶服務已不僅僅是保險服務效率的標志,還是一個具有保險服務數字經濟發展的特征。傳統的保險產品定價機制、保險市場特征、機構競爭格局、商業模式等運行管理方式，也將逐步地被數字技術驅動的“金融科技”“保險科技”所重塑和替代。快速成長的互聯網保險不斷滿足了中小企業和廣大保險消費者的保險需求,助力實體經濟的發展。

當前，我們要進一步通過金融科技創新，著力提升重點領域和薄弱環節金融服務的滿足感和獲得感，發揮金融“血脈”的本質，打通金融服務實體經濟的最后一公里。

一是運用金融科技,根據需求引領和問題導向結合的思路,圍繞實體經濟發展當中有效金融需求和傳統金融服務的短板,引導金融機構在著力改進民營小微企業、三農、精準扶貧等重點領域和薄弱環節改進金融服務,更好地助推創新驅動發展、拓寬金融可獲得性。

二是支持金融服務和產品創新，鼓勵銀行保險機構積極運用分布式賬戶、區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等新技術，創新設計產品，實現精準服務，走特色經營之路，打造優質服務品牌，傾心服務客戶。

三是強化風險管控、牢牢守住風險底線。遵循“技術中立”原則，遵循金融業務本質，強化監管，及時“穿透定性”，防止冒用“技術”名義違法違規開展金融業務，支持金融機構與科技企業在風險防控方面開展全面合作，強化對信息科技風險、外包風險和其他操作風險的管控，要建立盡職調查、風險評估和持續監測制度，守住不發生系統性風險的底線。