作為住遼的全國政協委員，民盟遼寧省委會副主委、本溪市人大常委會副主任、民盟本溪市委會主委李萌嬌自然把目光更多鎖定在東北振興上。

“當我聽到李克強總理在政府工作報告中提到，實施更大規模的減稅。深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%時，我感到非常的興奮。”在接受本報記者采訪時，在電話另一端的李萌嬌回憶起自己當時的感受，依然很是激動。

東北地區是新中國工業的搖籃，被譽為“共和國長子”，然而近年來東北地區的經濟發展面臨困難。“過去一年，東北三省在滾石上山、爬坡過坎中，走出近年來最困難的發展時期，呈現出穩中有進、總體向好的新局面。但東北地區經濟社會發展仍存在短板，一些痛點、難點、堵點問題仍未得到有效化解。”李萌嬌對記者表示。

2018年10月，習近平總書記在深入推進東北振興座談會上發表重要講話，提出深入推進東北振興，事關我國區域發展總體戰略的實現，事關我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的協調發展，事關我國周邊和東北亞地區的安全穩定，并明確提出了6個方面的要求。“習近平總書記的講話確立了全面振興東北的重點任務，為東北地區破解矛盾、揚長避短、發揮優勢指明了努力方向。”李萌嬌說。

在李萌嬌看來，東北地區經濟發展面臨的困難，主要就體現在經濟發展動力不足，市場主體缺乏活力，特別是民營經濟發展緩慢。“一方面傳統產業增長乏力；另一方面新興產業規模小、比重低，其短期內的增長遠不能彌補傳統行業下滑造成的缺口。”此次政府工作報告中提到要實施更大規模的減稅。深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%的重大舉措，這無疑是激活東北市場主體活力、促進東北振興的重要一招。“東北的振興離不開制造業的轉型升級，東北作為老工業基地，也是重要的制造業基地，制造業稅率由16%降到13%，這將給東北大小制造業企業帶來巨大的稅收紅利，有助于制造業加快轉型升級。”李萌嬌欣喜地說。

而東北地區作為最晚退出計劃經濟體制的地區，還有一個“老大難”問題壓得東北喘不過來氣，這就是李萌嬌口中所說的“歷史包袱”問題：基本養老、“三供一業”廠辦大集體等歷史包袱沉重。所謂的“三供一業”，是指供暖、供氣、供熱和物業，類似這些社會基本公共服務，過去一大部分由企業承擔。現在把“三供一業”都移交給地方政府承接起來，目前來看卻還存在很多客觀困難。需要國家加大扶持力度；同時由于東北是老工業基地，下崗職工多，市場化進程不夠完備，養老金足額發放的壓力很大。這都在某種程度上制約了東北經濟的發展動力，阻礙了企業的創新活力。

李克強總理在政府工作報告中提出，2019年要加快推進養老保險省級統籌改革，繼續提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例、劃轉部分國有資本充實社保基金。我們既要減輕企業繳費負擔，又要保障職工社保待遇不變、養老金合理增長并按時足額發放，使社保基金可持續、企業與職工同受益。

“聽了李克強總理這番話真是如同吃了定心丸，接下來就是要在落實好政策，享受政策紅利的同時，做好雙向發力，逐步卸下歷史包袱，讓東北的企業輕裝上陣，在公平條件下參與市場競爭，進一步激發出市場主體活力。”李萌嬌充滿期待地說。