新華網記者 王子暉

【學習進行時】3月19日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議并發表重要講話。這個重要講話傳遞了哪些重要信息？新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出文章為您解讀。

3月19日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議并發表重要講話。

習近平強調，當前，很多重大改革已經進入推進落實的關鍵時期，改革任務越是繁重，越要把穩方向、突出實效、全力攻堅，通過改革有效解決困擾基層的形式主義問題，繼續把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓，堅定不移推動落實重大改革舉措。

新華社通稿中，講話只有一百多字，但蘊含信息量極大。細細讀來，這段話至少傳遞出4個重要信息。

1. 關鍵時期改革怎么抓

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。距離2020年完成黨的十八屆三中全會提出的改革任務，也僅剩不到兩年的時間。

習近平強調，當前，很多重大改革已經進入推進落實的關鍵時期。

在這個關鍵時期，一方面，改革任務極為繁重；另一方面，改革發展面臨的風險挑戰較多。改革怎么抓？習近平提出，“把穩方向、突出實效、全力攻堅”。

“把穩方向”講定力，是不能動搖的根本；“突出實效”講導向，是改革聚焦的重點；“全力攻堅”講氣魄，是改革者應有的精神面貌。

這12字要求是穩妥有序推進改革的原則和方法，也是關鍵時期全面深化改革的強力“動員令”。

關鍵時期，這12字要求一定要牢牢把握、堅決貫徹。

2. 困擾基層的形式主義問題如何解決

習近平在《努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍》這篇重要文章中指出，現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復；“文山會海”有所反彈。

針對當前困擾基層的種種形式主義問題，習近平嚴肅強調，這種狀況必須改變！這次會議，他又明確提出，通過改革有效解決困擾基層的形式主義問題。

為基層減負，關鍵是在提供材料、監督檢查等事項上有個明確的章法，把干部從一些無謂的事務中解脫出來。這就需要用改革的辦法，從工作機制流程、監督管理等方面從嚴作出規定。

近日，中辦發出通知，明確提出將2019年作為“基層減負年”，從以黨的政治建設為統領加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現象、完善問責制度和激勵關懷機制等方面，提出了務實管用的舉措。

3. 始終把人民群眾放在突出位置

改革是黨的主張也是人民的要求。全面深化改革是一場攻堅戰，人民群眾是我們推進改革的底氣所在、力量所在。堅持改革為了人民、改革依靠人民，改革事業才能行穩致遠。

黨的十八大以來，全面深化改革取得輝煌成就，一條重要經驗就是始終把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓。這次會議，習近平再次強調了這一點。

這次會議審議通過了8份改革文件，在具體要求上，處處體現著增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的要求。

會議指出，今年是新中國成立70周年，全面深化改革要乘勢而上，推出一些實舉措，堅定不移推進重大改革，加快推動金融、減稅降費、營商環境、科技、法治、政府管理、教育、醫療、就業、環保等群眾關注的改革舉措，通過改革解決群眾牽腸掛肚的問題。

4. 突出強調落實

習近平強調，要堅定不移推動落實重大改革舉措。不厭其煩、反復要求，凸顯抓落實之于改革的重要性。

一分部署，九分落實。越是任務重、困難大，越要知難而進、迎難而上。

如何抓好改革落實？結合當前形勢，會議指出，要把握形勢發展變化，化解突出矛盾和問題，穩妥有序推進改革。對改革過程中出現的新情況新問題，要深入調查研究，完善政策和制度設計。要增強風險意識、強化底線思維，要把困難估計得更充分一些，把解決問題的措施想得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些。

改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。會議要求各級黨委和政府都要想為敢為、勤為善為，同時要發揮督察促落實作用。