人民政協網北京3月10日電（記者 范文杰  張倩）農村“空心化”、村集體經濟“空洞化”，在一些貧困村甚至形成一種惡性循環，這是對實現脫貧攻堅、同步小康、鄉村振興的嚴峻挑戰。對此，全國政協委員朱奕龍建議，國家重點幫扶貧困地區發展村集體經濟，從而助推實現2020年全面脫貧。

經過長期調研，朱奕龍發現我國貧困地區大多數扶貧政策和社會幫扶主要針對貧困地區基礎設施建設和農戶及農民個人，忽視了對村集體經濟發展的幫扶。村集體經濟發展基本上處于氛圍不濃、層次不高、后勁不足、管理不善等狀態。深究其主要原因，朱奕龍認為，對發展村集體經濟重要性認識不夠是內因。

“2019年中央一號文件強調了農村集體經濟在鄉村振興中的重要意義。抓好農村集體經濟建設，是實現向貧困地區從‘輸血’向‘造血’的轉變，這不僅是經濟問題，還是政治問題。”朱奕龍說。

決戰脫貧攻堅、決勝同步小康，其中一個應有之義就是要重視做實做強村集體經濟，消除“空心村”。

為此，朱奕龍建議，國家有關部委盡快根據《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》精神，對村集體經濟發展進行頂層設計并出臺政策，指導省、市、縣、鄉推動村集體經濟發展，特別是要重視支持貧困地區村集體經濟發展；加強對各級黨委政府領導干部的學習教育、對鄉村干部的培訓教育、對農民群眾的宣傳教育，為村集體經濟發展創造良好氛圍。

朱奕龍還建議中央和地方財政要繼續加大農業農村的投入，進一步擴大鄉村公共財政覆蓋的領域和范圍；建立國家扶持發展村集體經濟專項資金，支持各地區大力發展村集體經濟；要積極探索以市場化方式引導社會資金參與村集體經濟發展，提高村集體經濟組織管理水平和適應市場經濟發展的能力。