全國人大代表、蘇州大學校長熊思東建議：在全國范圍內推行“2.5天小長假”

“5+2”、“白+黑”、“996”等加班現象在國內經濟發達城市司空見慣。勞動者應勞逸結合，該加油時不硬熬，該休憩時不蠻干。全國人大代表、蘇州大學校長熊思東對“試點2.5天小長假”進行了調研，他認為試點省市效果不錯，可以向全國推廣。 新華報業全媒體記者

蔡蘊琦/文 肖勇/攝

熊思東代表認為，休息休假是勞動者的基本權利，也是經濟發展、社會進步的重要體現。在全球范圍看，經濟越發達國家的公民休假時間都比較長。如荷蘭36天、丹麥36天、瑞典34天、法國37天、英國33天、美國25天。“目前，我國從法定節假日、法定帶薪年假數量看，我國公民每年的法定休假天數為16天(不含雙休日)，遠遠低于發達國家水平。從工作時長看，2018年我國人均工作時長達2100個小時，遠高于其他國家的工作時長。‘5+2’、‘白+黑’、‘996’等加班現象在國內經濟發達城市司空見慣。”

熊思東代表認為，設置和實施2.5天小長假就是回歸工作的本質。“勞逸結合，該加油時不硬熬，該休憩時不蠻干，才能更有活力，走得更遠。”此外，設置和實施2.5天小長假能讓國民增加更多外出旅游休閑的時間選擇，從而提高人民群眾生活品質。當前跨省、市工作的人越來越多，許多職工因為路上通勤時間較長、周末2天時間較短而放棄回家陪伴家人的念想。但是2.5天小長假則為國民增加了0.5天的出行時間，從而有更長的時間與家人團聚。

國務院辦公廳曾于2015年下發了《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》。該《意見》提出了“有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創造有利條件”。熊思東代表對試點省市的情況進行了調研和統計。2015年8月11日，湖南省寧鄉縣旅游局在全國率先試行夏季每周2.5天小長假。緊隨其后，江西省上饒市、山西省晉中市等地紛紛出臺具有地方特色的小長假政策。例如，貴州省黔南州明確規定：“每年5月1日至10月31日的每周五下午，黨政機關和部分事業單位自行安排輪流休假。”目前，已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、貴州、福建、浙江和廣東等10多個省份出臺了鼓勵2.5天休假的意見，均取得了大家一致的支持和良好的反響。

熊思東代表建議，可以組織試點城市總結相關經驗，加快推進“2.5天小長假”由“全國性試點”轉變為“全國性政策”，將“2.5天小長假”以條例化、制度化的形式加以明確，在全國范圍內推行“2.5天小長假”。

地方政府要加強對各單位落實2.5天小長假的情況進行監督，保障每一位勞動者享有同等的休假權。針對實施“有難度”的單位，比如醫院、百貨商店、行政中心等窗口服務型單位，可以探索實行輪班機制，做到職工享受福利和履行法定工作職責兩不誤。對一些確實無法享受“2.5天小長假”的員工，應當進一步完善補償機制。