首頁>專題>2019精準扶貧金融力量>要聞 要聞
劉永好委員:讓金融扶貧覆蓋到深度貧困地區
中國民營企業是改革開放的受益者、參與者和推動者。我是中國光彩事業的發起人之一。民營企業家發起“光彩事業”至今已有25年,探索出了一條深入老少邊窮地區開發資源、興辦企業、培訓人才的產業扶貧之路,得到社會各界的充分肯定。
目前,脫貧攻堅事業還存在一些薄弱環節。我在產業扶貧實踐中也發現,一些扶貧項目存在產業層次低、鏈條短的問題,簡單依賴種植養殖等生產環節,缺乏深加工、裝儲、運輸、銷售等產業鏈銜接,產品附加值低,帶動脫貧增收能力有限,持續穩定的脫貧長效機制有待進一步健全。
在脫貧攻堅的關鍵年,如何通過產業扶貧項目、通過建立長效機制從而更好地實現持續穩定脫貧?民營企業又應該如何擔當?
首先,我們要加強對脫貧攻堅的理論研究和實踐指導,培養一批愛農民、懂扶貧、會管理、了解產業發展、有管理經驗的干部隊伍。
脫貧攻堅是一項長期的事業,需要在特定的貧困區域培養一批專職的扶貧干部。建議由扶貧部門統籌,聯合政府、高校、企業設立“扶貧研究院”等機構,在高校開設扶貧方向的管理學課程和專業,加強對扶貧領域人才和干部的培訓培養。為肩負扶貧攻堅責任的單位和企業持續輸送專業人才和規范化的管理經驗。
其次,要支持企業參與產業扶貧,促進脫貧攻堅事業可持續發展。針對制約企業深度參與產業扶貧的瓶頸問題,建議由扶貧辦統籌協調,會同財政、稅收、農業、國土、林業等部門,在項目支持、貸款貼息、稅費減免、扶貧資金使用權限、用林用地、土地流轉等方面,加大政策支持力度和推進速度。鼓勵組織貧困戶通過土地流轉、入股分紅等方式,分享產業扶貧帶來的收益。引導一部分扶貧農產品加工項目由傳統的初加工向特色加工、綠色加工轉變,從而引導扶貧農產品向標準化、規范化、品牌化轉變,提高產品附加值,幫助貧困戶穩定脫貧。
最后,也是關鍵的一點,要進一步提升農村普惠金融的覆蓋率與便利性,讓金融扶貧覆蓋到深度貧困地區。
金融應在扶貧事業中發揮更大的作用。應鼓勵和引導農村金融機構運用金融科技來控制作業成本、降低服務門檻、擴大客群范圍。我們要著力改善當前農村普惠金融覆蓋率低、存在大量征信白戶的落后狀況,同時,克服“風險識別難”“作業成本高”兩大難題,讓專項扶貧資金更精準、更安全、更便利地服務扶貧項目、扶貧企業和貧困群眾,朝著“讓農民人人都有云授信”的方向努力,讓數字普惠金融的陽光照進深度貧困地區。
編輯:董雨吉
關鍵詞:扶貧 金融 脫貧 深度 產業