（十三）加強融資輔導和培育，拓寬貧困地區企業融資渠道。支持、鼓勵和引導證券、期貨、保險、信托、租賃等金融機構在貧困地區設立分支機構，擴大業務覆蓋面。加強對貧困地區企業的上市輔導培育和孵化力度，根據地方資源優勢和產業特色，完善上市企業后備庫，幫助更多企業通過主板、創業板、全國中小企業股份轉讓系統、區域股權交易市場等進行融資。支持貧困地區符合條件的上市公司和非上市公眾公司通過增發、配股，發行公司債、可轉債等多種方式拓寬融資來源。支持期貨交易所研究上市具有中西部貧困地區特色的期貨產品，引導中西部貧困地區利用期貨市場套期保值和風險管理。加大宣傳和推介力度，鼓勵和支持貧困地區符合條件的企業發行企業債券、公司債券、短期融資券、中期票據、項目收益票據、區域集優債券等債務融資工具。

（十四）創新發展精準扶貧保險產品和服務，擴大貧困地區農業保險覆蓋范圍。鼓勵保險機構建立健全鄉、村兩級保險服務體系。擴大農業保險密度和深度，通過財政以獎代補等方式支持貧困地區發展特色農產品保險。支持貧困地區開展特色農產品價格保險，有條件的地方可給予一定保費補貼。改進和推廣小額貸款保證保險，為貧困戶融資提供增信支持。鼓勵保險機構建立健全針對貧困農戶的保險保障體系，全面推進貧困地區人身和財產安全保險業務，緩解貧困群眾因病致貧、因災返貧問題。

（十七）加強金融與財稅政策協調配合，引導金融資源傾斜配置。有效整合各類財政涉農資金，充分發揮財政政策對金融資源的支持和引導作用。繼續落實農戶小額貸款稅收優惠、涉農貸款增量獎勵、農村金融機構定向費用補貼、農業保險保費補貼等政策，健全和完善貧困地區農村金融服務的正向激勵機制，引導更多金融資源投向貧困地區。完善創業擔保貸款、扶貧貼息貸款、民貿民品貼息貸款等管理機制，增強政策精準度，提高財政資金使用效益。建立健全貧困地區融資風險分擔和補償機制，支持有條件的地方設立扶貧貸款風險補償基金和擔保基金，專項用于建檔立卡貧困戶貸款以及帶動貧困人口就業的各類扶貧經濟組織貸款風險補償。支持各級政府建立扶貧產業基金，吸引社會資本參與扶貧。支持貧困地區設立政府出資的融資擔保機構，鼓勵和引導有實力的融資擔保機構通過聯合擔保以及擔保與保險相結合等多種方式，積極提供精準扶貧融資擔保。金融機構要加大對貧困地區發行地方政府債券置換存量債務的支持力度，鼓勵采取定向承銷等方式參與債務置換，穩步化解貧困地區政府債務風險。各地中國人民銀行省級分支機構、銀監局要加強對金融機構指導，推動地方債承銷發行工作順利開展。

（2016年3月16日，中國人民銀行、國家發展改革委、財政部、中國銀監會、中國證監會、中國保監會、國務院扶貧開發領導小組辦公室聯合印發）