新春伊始，南京市政協委員卞開勤就拿到了題為“創新醫養融合模式，推動醫養融合服務進社區進家庭”的調研開題報告。據了解，這份報告是南京市政協教衛體委員會歷時一個半月，在深入學習政策、收集資料、積極走訪相關部門的基礎上制定的，該課題也是2019年南京市政協的重點調研課題。

看著報告，卞開勤委員說：“這份報告內容非常豐富，既準確地反映了南京市在養老尤其是醫養融合方面所取得的巨大成績，也指出了南京乃至全國的養老領域都普遍存在的問題和困惑，這些問題和困惑，恰恰就是我們要關注和努力的方向。”

“未富先老，未備先老，是我們國家目前養老領域的兩大現狀。按現狀來看，解決養老問題的對策主要是要做好居家養老和醫養融合兩方面的工作，也是主要的兩大對策。”身為從業者和一直關注養老問題的政協委員，卞開勤對養老領域的問題非常關注。

卞開勤委員說，目前醫養融合領域需要解決的問題分為兩大方面。“醫”的方面主要體現在醫療條件和人才儲備上無法跟上老年化發展的步伐；“養”的方面則需要解決的更多，尤其體現在適老化產品的研發不足、品質不高、老人自身意識有待提高、老年人權益保護不力等方面的問題。特別是老年產品質量良莠不齊，包括老年理財產品、老年用品、老年保健品等，由于品牌性、知名產品的短缺，導致了劣幣驅逐良幣，造成了目前老年保健市場亂象叢生的現狀。

南京市政協的調研開題報告中則明確地提到了醫養融合方面存在的五大矛盾：一是融合發展的需求與管理職能分散之間的矛盾；二是旺盛的需求與供給不足之間的矛盾；三是專業化的服務需求與人才匱乏之間的矛盾；四是醫養費用結合與結算之間的矛盾；五是傳統服務模式與現代服務理念之間的矛盾。

問題和矛盾已經存在和呈現，卞開勤委員在思考的同時，也在進行著積極地努力和探索。

探索“文化先行、政府引導”的養老服務模式

作為政協委員，作為一名養老從業者，更作為一名有責任感的社會公民，多年來，卞開勤參加了多方調研，曾去過養老產業發展水平很高的日本、新加坡和我國臺灣地區學習。

卞開勤說道：“關于養老，我國已經摸索了很多年，政府也提出了很多養老產業發展的方向和模式，比如構建多層次的養老服務體系等。作為政府而言，優先是對于失能、失智老人的兜底服務，滿足他們的基本養老需求，而養老分為物質和精神兩個層面，對于更多的健康活力老人，他們更需要的是精神關愛，因此我認為養老服務應該做到文化先行，以文化為抓手，豐富老年人的精神文化生活，也就是文化養老。”

卞開勤從事養老行業20余年，更多地把目光放在了老年人的精神關愛層面上，在文化養老方面進行了許多摸索和實踐。在當地政府和有關部門的積極引導與支持下，他們組織了文化養老進社區文藝匯演，在全國各地舉辦老年春晚，聯合媒體策劃老年人戶外真人秀節目，并承辦了多屆南京中老年養生文化藝術節活動，通過開展老年社區培訓班，為老年人編撰回憶錄、拍微電影。從文化和教育入手，不斷提升老年人的生活品質。

除此之外，卞開勤還積極整合社會資源，為健康活力老人提供健康管理、文化養老、旅居康養等養老服務。在金寨、順昌、鹽城等地政府的引導、配合和組織下，開發了多條中老年旅居康養線路，打造了集旅游休閑和健康養老為一體的旅居康養基地，目前已經在食療健康、旅居康養、老年文化等方面進行探索和開發，通過食療健康生活館、旅居康養基地、老年教育機構等方式為老人提供全方位的服務。

也正是因為這些嘗試，他看到很多中老年朋友因為加入這個平臺，變得更加陽光、快樂和幸福，晚年生活變得更加美好，他覺得這就是最大的價值，這也是他堅持多年深耕老年事業的情懷所在。

以智慧平臺融合全產業鏈資源為老人服務

隨著社會經濟的發展與智能化時代的到來，卞開勤認為“智能居家養老平臺”將是綜合解決各種養老問題的出路。

“你可以把它想象為‘天貓’‘京東’等B2C平臺的養老版本。通過對老年人的生活需求進行分析，自動匹配適當的服務項目，經老人們確認后，養老服務中心便會指派服務商為客戶提供上門服務，讓老年人通過一個電話或網絡指令，就能足不出戶地享受到生活照料、居家安防、康復護理、精神關愛等各種養老服務。”卞開勤說。

“很多老人不愿意去養老中心或養護機構，主要是因為兩個原因。”卞開勤說，“一是對于養老服務費用的不透明、付出相關費用后到底能獲取哪些服務，以及服務的最終效果不了解，而導致猶豫不決；二是對于家的眷戀，讓很多老人不愿意也不想走出自己守了大半輩子的老屋。”

“智能居家養老平臺，從一定程度上解決了這兩大問題。通過智能平臺收集老人們的養老需求，配對真正適合其個人的養老服務。專業人員入戶服務，從根本上省去了大量基礎設施的建設及土地需求。服務更加全面的同時，降低了養老服務成本，為實現低成本養老提供了可能，讓老年人不再懼怕養護機構的高額費用，養護服務直接就在老人家中進行，真正實現了讓養老走進千萬家。”卞開勤邊介紹，邊展示著他收集來的各種資料。

更為重要的是，通過智能平臺，還能解決養老市場中更為深層次的評價和監督體系的建設。

“智慧養老，重在‘智慧’二字，通過現代化和智能化的手段，實現效率和便利、個性化的服務定制和大數據沉淀。我們不是要包攬全產業鏈的工作和服務，而是要以開放的心態和資源整合的方式集納更多的產業資源為老年人服務，為老年人和適老產品之間搭建一座橋梁、打造一個全新的服務平臺。”卞開勤說。

看得出，卞開勤思考很深，并且已經有了初步的探索和心得。據了解，他所在的勤善堂養老服務公司已經在進行平臺整合和資源梳理，很快就可以將這一想法落實到行動上，為老年人提供一個全新的服務平臺。

卞開勤說，希望通過他們的思考和努力，建立起“文化先行、政府引導、產業鏈協同”的養老模型，探索出一條政府、企業、社會協同發展的道路。

以愛和責任守望老年工作

“古人云，百善孝為先。老人是我們的長輩，如何做好老年群體的養老工作，讓他們能夠頤養天年，是中華傳統美德的要求，更是相關從業者的責任。”卞開勤說，“作為一名政協委員，我們應該思考的更多，在愛和情懷的同時，更要講一份責任，我們有義務積極參與調研，履行委員職能，深入一線去聽取老人們的想法與感受，為政府提供更多有參考價值的意見、建議和方案。”

（文/劉藝川）