2月14日，在俄羅斯索契，俄總統普京（中）、土耳其總統埃爾多安（右）和伊朗總統魯哈尼舉行會談前握手。 （新華社/衛星社）

最近，圍繞敘利亞局勢，兩場國際會議備受各方矚目。

據克里姆林宮新聞網消息，2月14日，俄羅斯、土耳其、伊朗三國領導人在俄南部城市索契就敘利亞問題舉行了三方會晤，重申將堅定不移地維護敘利亞主權、獨立、統一和領土完整。同一時間，一場由美國主導的中東問題部長級會議在波蘭華沙草草收場。

美俄頻頻較勁

會議前夕，一條推特引發軒然大波，似乎為美俄“斗法”提前渲染氣氛。

2月13日，英國廣播公司制片人利亞姆·達拉提發文稱，經過近6個月調查，他完全確認2018年4月發生在敘利亞杜馬鎮的“化武襲擊”相關醫院視頻系人為導演拍攝。

俄羅斯國防部表示，“在所謂的‘化武襲擊’發生后，某些西方國家以‘保護敘利亞人民免遭化武威脅’為由對敘發動導彈打擊。此類基于謊言的事件對國際關系體系造成了不良影響”，譴責2018年4月美英法以此為依據對敘實施空中打擊。

俄外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃評論稱，“這是西方媒體對敘利亞事件報道的荒謬戲劇的高潮”。

圍繞敘利亞局勢，美俄頻頻較勁。

“俄土伊三國在以美國為首的華沙會議舉行期間討論敘利亞問題，是對美國在中東權力的直接挑戰。”《耶路撒冷郵報》報道稱，“三國強調敘利亞‘主權’及其‘領土完整’的重要性，是挑戰美國在敘東部角色的暗號。”

半島電視臺報道稱，“俄羅斯不相信西方組織的談判，沒有參加美國在北約成員國波蘭組織的中東會議。”

美國有線電視新聞網2月15日報道，美國中央司令部司令沃特爾當天公開反對美國從敘利亞撤軍。他警告稱，恐怖組織遠遠未被擊敗，敘利亞軍隊也尚未準備好應對來自“伊斯蘭國”組織的威脅。

俄土伊三國在會談后發表的聯合聲明表示，“不接受任何以反恐為由在敘利亞制造新現實的嘗試，堅決抵制以破壞敘主權、領土完整和鄰國安全為目的的分裂主義計劃。”

政治進程開啟

俄羅斯、土耳其和伊朗三國均為阿斯塔納和談框架下的敘利亞停火機制擔保國。此前，三國領導人已在索契、安卡拉和德黑蘭就敘利亞問題舉行了三次會晤。此次會晤也是美國宣布撤軍敘利亞之后，阿斯塔納進程領導人的首次峰會。

“俄土伊三方協調機制在協調敘利亞局勢中發揮著重要作用。”中國現代國際關系研究院中東所所長牛新春在接受本報記者采訪時分析，在敘利亞問題上有兩大和談機制，一是由聯合國發起，實質由西方國家主導的日內瓦和談機制，作用甚微，且已不再運作；二是由俄土伊三國于2017年初發起的阿斯塔納和談機制，通過建立沖突降級區等實現了敘國內局勢的基本穩定。

“阿斯塔納進程使俄羅斯在敘利亞戰爭中實現了兩個關鍵目標：軍事打擊反對派，并將政治進程的焦點從政治過渡轉移到修改憲法。”半島電視臺稱。

西北大學敘利亞研究中心研究員王晉表示，俄羅斯、伊朗和土耳其主導的阿斯塔納和平機制，主要負責協調維系敘利亞國內戰場局勢，通過建立“緩沖區”來保證敘利亞國內形勢穩定；而由俄羅斯主導、土耳其和伊朗共同參與的“索契進程”，其主要作用在于推動敘利亞的政治重建進程。

《華盛頓郵報》報道稱，“2015年軍事介入敘利亞戰爭的莫斯科，一直在鞏固自己作為敘利亞未來真正仲裁者的角色，該地區的關鍵政治力量都在尋求克里姆林宮在制定解決方案方面的指導。”

王晉分析說，近年來，美國在中東影響力不斷下降。一方面，美國在經歷阿富汗和伊拉克戰爭之后，在中東地區已無力維系長期和大規模的駐軍；另一方面，美國也缺少介入中東的意愿，不斷縮小介入中東的力度。與此同時，俄羅斯通過介入敘利亞戰事以及伊朗和土耳其在中東地區事務的影響力上升，重塑了中東地區格局，沖擊了美國在中東地區的影響力。

美歐仍有影響

據英國《每日電訊報》消息，在2月15日的慕尼黑安全會議上，德國總理默克爾警告說，“在伊斯蘭國被擊敗、哈里發政權垮臺之后，美國計劃從敘利亞撤軍，這有可能讓伊朗和俄羅斯占上風”。美國副總統彭斯的回應耐人尋味：“軍隊將返回家園，但美國將在該地區保持‘強大的存在’。”

《華盛頓郵報》的專欄文章《美國如何在離開的同時留在敘利亞？》指出，美國官員們正努力設計出一種“變通”策略，使美國在兌現從敘利亞撤軍承諾的同時，不會在敘北部制造“真空”。

牛新春分析說，美國在敘利亞撤軍更具象征性，而非實質性。在敘的約2000名美軍大部分不是戰斗人員，而是為空中打擊做地面支持的人員。“美國即使撤出敘利亞，也并不代表在敘軍事影響力徹底消失。美國將依靠在伊拉克、土耳其、卡塔爾等地的軍事基地保持在敘利亞的制空權。”

“最終，無論俄羅斯、伊朗和土耳其試圖在敘利亞做什么，都將取決于美國最終是否決定以及如何退出這個長達8年的致命難題。”《華盛頓郵報》坦言美國對敘局勢不容忽視的影響力。

俄土伊協調機制內部也并非鐵板一塊。“緊張的合作”——“美國之音”這樣概括三方復雜的競合關系。據王晉分析，當前三方分歧在于如何協調在敘利亞北部的立場。土耳其希望在敘北部建立橫貫北部邊界的“緩沖區”，肅清當地的“庫爾德民主聯盟黨”軍事力量；俄羅斯和伊朗則認為此舉將會激化地區矛盾，促使敘利亞問題復雜化。另外，土耳其政府在當前仍然不承認敘利亞阿薩德政府的合法性。