全國政協副主席汪永清作主題發言

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將知識產權創造、保護、運用擺在更加突出位置，深入實施國家知識產權戰略，加快建設知識產權強國，作出實行嚴格知識產權保護制度的重大決策部署，立法、行政、司法機關和企業等有關方面采取了一系列舉措，全社會知識產權意識不斷提高，知識產權制度對創新驅動發展的作用進一步凸顯。

針對網絡環境下知識產權保護的新特點，各有關機關和有關方面進行了有益探索。在制度建設方面，電子商務法已經施行，專利法、著作權法、《信息網絡傳播權保護條例》等相關法律法規修改工作積極推進。在多元共治方面，先后設立3家知識產權專門法院和3家互聯網法院，積極探索完善適應互聯網環境的知識產權司法裁判方式；網絡環境下知識產權行政保護全面強化；相關企業積極承擔知識產權保護平臺責任。在技術保護方面，互聯網法院建成電子證據平臺，相關企業運用區塊鏈、人工智能等科技手段探索解決涉網知識產權案件存證、固證、線上質證難等問題，取得積極成效，正在走出一條將中國特色社會主義制度優勢和現代信息技術優勢有機結合的新路。事實證明，在中國，網絡環境下知識產權保護不是別人“要我做”，而是“我要做”并且能夠“做得好”。

網絡環境下的知識產權有其復雜性與特殊性，使其保護工作面臨新的挑戰。同時，我國互聯網技術廣泛應用，互聯網用戶規模龐大，網絡環境下知識產權保護實踐經驗豐富，面臨著前所未有的機遇。建議：一是從戰略上對網絡環境下知識產權保護制度進行整體設計。組織力量深入研究網絡環境下不同領域知識產權保護的共性與特點，系統總結實踐創新的成功經驗，統籌專利法、著作權法、《信息網絡傳播權保護條例》等知識產權法律法規以及刑法、訴訟法等的修改完善，從戰略高度研究確定網絡環境下知識產權保護的總體方案和政策取向。二是盡快解決影響網絡環境下知識產權保護的突出問題。及時出臺更具操作性的審理網絡環境下知識產權案件的司法解釋，對實踐急需、又有成熟經驗和廣泛共識的做法，盡快在法律上明確適用依據和標準。三是完善網絡環境下知識產權保護多元共治的體制機制。建議司法保護、行政保護創新思路理念，體現各自權力運行特點，既嚴守分際、又形成合力，完善司法保護、行政保護、技術保護優勢互補、有機銜接的保護模式，推動形成“多元共治”的體制機制。四是實施網絡環境下知識產權保護人才戰略。從國家戰略高度建立健全人才培養、選拔、交流、儲備機制，綜合采取多種措施，打造專業化、職業化、正規化、國際化的知識產權隊伍。五是加強網絡環境下知識產權保護宣傳教育。將網絡環境下知識產權保護知識作為國家普法教育和全民科學素養提升重要內容，作出專門安排，常抓不懈。善于用知識產權保護的典型案例事例對大眾進行教育，增強宣傳教育效果。六是加強知識產權國際交流與合作。加強知識產權國際合作整體規劃，積極參與網絡環境下知識產權國際規則制定，加大對外宣傳力度，用加強網絡環境下知識產權保護的成功事例，樹立我國在國際知識產權領域的良好形象。