1月7日上午，吉林省遼源中級人民法院作出國家賠償決定，對吉林男子劉忠林進(jìn)行460萬國家賠償，其中包括197萬余元精神損害賠償，該兩項賠償數(shù)額均創(chuàng)下平反冤案的最高值。1990年，劉忠林被認(rèn)定為殺害同村18歲女性的兇手，被判處死緩，在被羈押9217天后，于2018年4月被宣告無罪。（1月7日《新京報》）

已無罪釋放的劉忠林，將得到460萬元的國家賠償，被媒體解讀迄今為止“最高國家賠償”。然而，受害者個人利益得到了充分保障，并不意味著這起冤案，就可以畫上一個圓滿句號了。事實上，這僅是完成了國家賠償?shù)牡谝徊剑€有第二步，即對冤假錯案和國家賠償?shù)闹圃煺哌M(jìn)行問責(zé)追償。而現(xiàn)實情況卻是，國家賠償大都止于第一步，而第二步形同虛設(shè)。特別是，國家賠償金是很大體量的支出，不應(yīng)該讓納稅人為冤假錯案制造者埋單。只有有效保障問題追償，才能促進(jìn)冤假錯案的徹底糾正。

首先必須承認(rèn)，國家賠償是國家責(zé)任，即國家要為其國民的生存、發(fā)展、安全、健康、幸福生活和可持續(xù)發(fā)展承擔(dān)和履行責(zé)任。冤假錯案給受害人人身健康安全、精神聲譽等均造成了不同程度的損害，特別是誤工造成工作和經(jīng)濟(jì)上的損失，可能無法挽回。這時候，國家應(yīng)從執(zhí)政為民的角度出發(fā)，維護(hù)公民的合法權(quán)益不受損害，給予受害人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。可見，給予受害人合理的經(jīng)濟(jì)補償，是國家賠償?shù)闹匾徊健?/p>

然而，國家賠償不能一賠了之。《國家賠償法》第16條規(guī)定，“賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費用。對有故意或者重大過失的責(zé)任人員，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。”換言之，國家賠償不能白賠，不能讓國家資金和納稅人充當(dāng)冤大頭，誰造成國家賠償，就必須追究誰的責(zé)任，包括政紀(jì)、法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。問題是，這一規(guī)定未能得到較好的落實，對冤假錯案的處置，走進(jìn)了“國家賠償，納稅人埋單”的怪圈。

可見，劉忠林獲“最高國家賠償”，還須“最嚴(yán)問責(zé)追償”。既然對冤假錯案制造者進(jìn)行問責(zé)追償，也是國家賠償?shù)念}中之義，就應(yīng)該強化落實，提高執(zhí)行力。除了追究冤假錯案制造者的紀(jì)律責(zé)任外，還應(yīng)該對造成國家賠償?shù)木唧w司法機關(guān)和當(dāng)事人進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。過去，對造成國家賠償?shù)乃痉C關(guān)官員和當(dāng)事人，不痛不癢地給個行政記過、警告等處分，是不能讓百姓滿意的。因此，期待對劉忠林冤案制造者的問責(zé)追償，能夠成為提高司法機關(guān)公信力的一個范本。