關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè),與大家探討三個方面問題。

一、 目標(biāo)不“準(zhǔn)”。當(dāng)前在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,有一些傾向,如把建設(shè)當(dāng)成拉動投資和招商引資的手段,忽略城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律和自身客觀現(xiàn)實;忽視建設(shè)和運營周期、投資規(guī)模等;重前期申報輕后期發(fā)展;行政力量簡單化推進(jìn),急于出成果,目標(biāo)設(shè)定“高大上”,城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展不足。那么,如何引導(dǎo)地方政府充分發(fā)揮市場作用,科學(xué)定位未來城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會綜合發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展?

二、 規(guī)劃不“靈”。規(guī)劃挖掘城鎮(zhèn)自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素方面不到位,沒有突出鮮明特色的地域文化、時代特征,更無人文氣韻;存在重復(fù)多次規(guī)劃,且側(cè)重點各有不同,實施起來無所適從;為了規(guī)劃而規(guī)劃,有規(guī)劃不執(zhí)行。如何建立長效的規(guī)劃實施管理機制,確保“一張藍(lán)圖干到底”?

三、 人口不“聚”。全國整體的人口集聚和城鎮(zhèn)化大勢不能忽視。據(jù)統(tǒng)計,近年來跨省流動農(nóng)民工80%流入地級以上城市。加之基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施無法滿足需求,除個別有特殊資源的小鎮(zhèn)外,普遍缺乏人口集聚力。如何在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中推進(jìn)進(jìn)城人口市民化,轉(zhuǎn)移人口本地化,人口就近就地城鎮(zhèn)化?