雙周協商座談會向來尚“小切口”解決“大問題”,而本次十三屆全國政協第十三次雙周協商座談會的主題“中長期人口變動與經濟社會發展”,事關國計民生、關系千家萬戶、涉及經濟社會、謀在未來遠景,著實是一個宏大的選題。

十月二十六日,十三屆全國政協第十三次雙周協商座談會在北京召開。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持會議并講話。 人民政協報記者 齊波 攝

正如習近平總書記指出的那樣,“人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。”有此3個特性,研究人口問題就必然要宏觀著眼、微觀入手,就必然要從全局觀察、從小單元研究,靠數據趨勢研判、往幾十年后分析,從每人每家實際困難談起,最終落實到政策層面解決。

盲人摸象盲在方法,庖丁解牛“牛”在精準。雖然總的選題的切口不小,但協商經驗越來越豐富的政協委員、專家學者,卻是把各自的關注重點和發言角度選得精準——從0至3歲幼兒照料看護、育齡婦女生育服務、失獨家庭老人心理慰藉這樣的“家事”,到未來中國的人口變化趨勢、全面兩孩政策的實施情況、解決區域間人口結構不平衡、科技進步對勞動力的替代等“國事”,進而到從全球視角看待中國的人口紅利、從人類命運共同體角度看待勞動力資源布局、借鑒國際經驗應對老齡化社會問題等“天下事”,“大問題”分門別類“小切口”各解小題,倒也是反過來印證了雙周協商座談會的特點。

家事、國事、天下事,事事關心,這是政協委員參政議政歷來的優良傳統,研究人口問題,家國情懷是基礎,全球視野是方向。面對一個時刻處于動態變化、受經濟、社會、科技、教育、文化等多方面因素制約的課題,單純依靠情況匯總和理論分析不能解決問題,必須有一個高瞻遠矚、集思廣益的平臺集納各方觀點意見,也需要通過發散性思維的“頭腦風暴”擴大想問題的寬度和深度。無疑,政協就是這樣一個合適的平臺。

組織好這樣的一場座談會,政協要事先做好充分的準備,委員們也需要對問題有深入的思考和調研。記者參與了此前準備工作的采訪工作,從春天開始的調研到深秋召開座談會,人資環委調研組東到上海、西赴新疆,南下廣東、北上東北三省召開專題座談會,所到之處既有北京這樣外來人口眾多的直轄市,也有二孩生育數量最多的山東省。從選題確立之初,到會議召開前夕,反復多次向國家發改委、衛健委、教育部、人社部等部門了解情況、交換意見,體現出對待“大問題”的認真態度。調研過程關照“細節”——委員們走進二孩家庭、隨機訪問農民工、赴醫院詢問育齡婦女、到社區活動中心與老人聊天,在流水線旁仔細研究“機器換人”……細節關照到,形勢自然清。

家事、國事、天下事,人口的事是每一個人的事。議好這件事,必須帶溫度、選角度、有廣度、見深度,此次雙周協商座談會及前期準備工作,體現出了這些特點。正因如此,發言觀點才能兼顧專業性、前瞻性和針對性,提出的建議才能深刻、具體、可操作。