7月1日起，我國(guó)降低汽車整車及零部件關(guān)稅稅率，降低1449個(gè)稅目日用消費(fèi)品關(guān)稅稅率。此次日用消費(fèi)品降稅涵蓋食品、服裝鞋帽、家具用品、日雜百貨、文體娛樂、家用電子、日化用品、醫(yī)藥健康等八類日用消費(fèi)品，共計(jì)1449個(gè)稅目，占到《進(jìn)出口稅則》中消費(fèi)品稅目總數(shù)的七成，平均降幅達(dá)55.9%。

由于降稅稅目達(dá)到了《進(jìn)出口稅則》的七成，且平均降幅高達(dá)55.9%。因此，此次降稅的力度之大，可見一斑。按照理論測(cè)算，廣大居民在進(jìn)口消費(fèi)品方面得到的實(shí)惠，將是非常大的，對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品的消費(fèi)，也是會(huì)起到非常大的作用的。同時(shí)，我國(guó)對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品降低關(guān)稅，對(duì)我國(guó)消費(fèi)品的出口，也會(huì)起到積極作用。相關(guān)國(guó)家也一定會(huì)在進(jìn)口中國(guó)消費(fèi)品方面，出臺(tái)相關(guān)的政策和措施，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

需要注意的是，降低進(jìn)口消費(fèi)品關(guān)稅，只是降低進(jìn)口消費(fèi)品價(jià)格邁出的第一步。這一步到底邁得是否扎實(shí)，降稅帶來的實(shí)惠，是否能夠不打折扣地落入廣大居民的口袋，也是一個(gè)非常重要的問題。

縱觀過去進(jìn)口商品降稅的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，某些商品在減稅降低的情況下，消費(fèi)者卻未必能夠得到充足的實(shí)惠。譬如汽車，就曾出現(xiàn)過關(guān)稅降低、價(jià)格不變，甚至價(jià)格更貴的現(xiàn)象。很重要的一個(gè)原因，就是經(jīng)銷商從中做梗，把本應(yīng)進(jìn)入消費(fèi)者口袋中的實(shí)惠，變成了自己的實(shí)惠。尤其是比較緊俏的商品，通過各種手段和途徑，給商品加價(jià)。如維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、VIP客戶會(huì)費(fèi)等，反正就是一句話，降稅不降價(jià)。如此一來，國(guó)家層面創(chuàng)造的實(shí)惠，就無法真正進(jìn)入到消費(fèi)者的口袋，降低關(guān)稅，就變成了少數(shù)人的福利。

由于此次降低關(guān)稅的范圍很廣，涉及的產(chǎn)品品種很多。如果經(jīng)銷商在實(shí)際操作過程中，采取一些不太規(guī)范的變通、交易等方面的手段，很有可能會(huì)讓政策的實(shí)施遭遇很多障礙，會(huì)使政策的作用難以充分發(fā)揮，會(huì)讓廣大消費(fèi)者無法真正享受到實(shí)惠。所以，很多人擔(dān)憂，消費(fèi)品降低關(guān)稅的實(shí)惠，真的能夠到達(dá)我們的口袋嗎？

事實(shí)也是，在現(xiàn)實(shí)生活中，一些進(jìn)口消費(fèi)品，由于價(jià)格的制定權(quán)完全控制在經(jīng)銷商手中，不同城市的價(jià)格也存在比較大的差距。因此，經(jīng)銷商的價(jià)格自由裁量權(quán)很大。也就是說，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)后，有沒有按照下調(diào)的金額同步下調(diào)，下調(diào)多少，有沒有下調(diào)到位，消費(fèi)者并不矯情，也無法矯情。如此一來，關(guān)稅下調(diào)增加的收益，就很有可能在經(jīng)銷商環(huán)節(jié)被消化，而進(jìn)入不到消費(fèi)者的口袋。如果單純按照調(diào)稅稅目去測(cè)算消費(fèi)者獲得的“實(shí)惠”，就很有可能是一筆虛賬，消費(fèi)者實(shí)際得到的實(shí)惠并沒有這么多，甚至根本就沒有得到。如此，就給有關(guān)方面和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了新的要求。

正常情況下，這次調(diào)降關(guān)稅，是通過直接調(diào)降“最惠國(guó)稅率”的方式來實(shí)施的。因此，更應(yīng)當(dāng)能夠比較直觀地體現(xiàn)在相關(guān)商品上。那么，有關(guān)方面是否能夠?qū)ΜF(xiàn)有的涉及降稅的進(jìn)口商品價(jià)格做一個(gè)明確調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，對(duì)所降稅收也公布一個(gè)明細(xì)目錄，從而讓消費(fèi)者能夠比較直觀地看到某種商品應(yīng)當(dāng)降價(jià)多少，從而有效防止經(jīng)銷商在降稅與價(jià)格上做文章，把降稅帶來的實(shí)惠轉(zhuǎn)移或截留。

由于對(duì)外開放的力度會(huì)不斷加大，進(jìn)口商品的關(guān)稅也可能會(huì)繼續(xù)下調(diào)，降稅的商品范圍也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。如果降稅以后不能確保政策落實(shí)到位，真正轉(zhuǎn)化成廣大消費(fèi)者的實(shí)事，降稅的效率和效果就會(huì)打折扣，就會(huì)影響廣大消費(fèi)者對(duì)降稅的認(rèn)可度和接受度，從而對(duì)降稅政策失去信心。尤其是與廣大居民關(guān)系密切的消費(fèi)品，更應(yīng)當(dāng)確保政策不折不扣地落實(shí)。

更重要的，如果進(jìn)口消費(fèi)品關(guān)稅下調(diào)后價(jià)格不能同步下調(diào)，還有可能影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的混亂，會(huì)讓廣大消費(fèi)者繼續(xù)到國(guó)外購(gòu)買商品，使消費(fèi)外流。同時(shí)，不能激發(fā)國(guó)內(nèi)同類商品生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，沒有達(dá)到降低進(jìn)口關(guān)稅的目的。反過來，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類商品的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不濃，產(chǎn)品缺乏品牌效應(yīng)，要想出口到其他國(guó)家，難度就更大。形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)丟失、國(guó)外市場(chǎng)占領(lǐng)不了的不利局面。所以，決不能讓政策在經(jīng)銷商手上濫用，讓經(jīng)銷商左右降低關(guān)稅后進(jìn)口商品的價(jià)格，而必須通過一定的市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管，讓降低減稅帶來的實(shí)惠全部進(jìn)入廣大消費(fèi)者的口袋。