20年來(lái)最給力住房新政出臺(tái),2035年新增各類住房170萬(wàn)套——

深圳許下“十八年住房之約”

當(dāng)前,深圳市住房事業(yè)發(fā)展面臨市場(chǎng)商品房?jī)r(jià)格高企、住房供需不平衡、住房結(jié)構(gòu)不合理、住房保障不充分等難題

公共租賃住房占住房供應(yīng)總量的20%左右,主要面向低收入及部分中等偏下收入戶籍住房困難居民

6月5日,深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿),明確了面向未來(lái)18年(2018年至2035年)的住房發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),對(duì)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和比例作出調(diào)整,明確了人才住房、安居型商品房、公共租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的60%左右,出租和出售的住房各占50%左右。

當(dāng)前,深圳市住房事業(yè)發(fā)展面臨市場(chǎng)商品房?jī)r(jià)格高企、住房供需不平衡、住房結(jié)構(gòu)不合理、住房保障不充分等難題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前深圳市共有各類住房1065萬(wàn)套(間)。其中,市場(chǎng)商品住房、政策性住房和保障性住房占比僅為21%,住房制度改革迫在眉睫。

深圳市住房和建設(shè)局局長(zhǎng)張學(xué)凡表示,到2035年,深圳將新增建設(shè)籌集各類住房共170萬(wàn)套,其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬(wàn)套。目前,深圳已結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃編制調(diào)整,合理規(guī)劃布局了住房空間,進(jìn)一步加大住房土地供應(yīng)力度,計(jì)劃新增盤(pán)活35萬(wàn)平方公里土地用于建設(shè)各類住房。

征求意見(jiàn)稿明確規(guī)定公共租賃住房占住房供應(yīng)總量的20%左右,主要面向低收入及部分中等偏下收入戶籍住房困難居民,通過(guò)設(shè)立收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施精準(zhǔn)保障;安排一定比例的公共租賃住房房源,面向符合條件的為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體供應(yīng),且不限戶籍。在租金標(biāo)準(zhǔn)方面,規(guī)定為屆時(shí)同地段市場(chǎng)商品住房租金的30%左右,其中特困家庭為公共租賃住房租金的10%。對(duì)此,中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)表示,征求意見(jiàn)稿充分體現(xiàn)了深圳市發(fā)展租賃市場(chǎng)的決心,對(duì)于促進(jìn)租賃市場(chǎng)的全面發(fā)展有著積極的作用。從供給方面來(lái)看,明確了人才住房、安居型商品房、公共租賃住房占比,科學(xué)地考慮了各層次的需求,將對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性發(fā)展起到重要作用。

同時(shí),征求意見(jiàn)稿針對(duì)人才住房制度作了進(jìn)一步優(yōu)化,并提出通過(guò)加大貨幣補(bǔ)貼力度鼓勵(lì)支持人才租購(gòu)市場(chǎng)商品住房;實(shí)行租購(gòu)并舉,探索建立先租后售、以租抵購(gòu)制度;實(shí)行一定年限內(nèi)封閉流轉(zhuǎn);針對(duì)高層次人才將實(shí)行更加優(yōu)惠的政策;并明確規(guī)定了戶型面積標(biāo)準(zhǔn)和租金、售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。“此次征求意見(jiàn)稿明確加大住房供應(yīng)、擴(kuò)大保障范圍,并建立先租后售、以租抵購(gòu)制度,這將進(jìn)一步提升深圳對(duì)人才的吸引力,讓人才找到歸屬感和幸福感。這不僅能確保人才留下來(lái),更能有效防范住房被炒作。”哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)黨委書(shū)記、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授吳德林說(shuō)。

此外,為體現(xiàn)住房分配的公開(kāi)公平公正性,征求意見(jiàn)稿明確指出,要健全誠(chéng)信申報(bào)和信息公示制度、建立保障對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定核對(duì)機(jī)制、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為等要求,同時(shí)設(shè)計(jì)多種分配方式,如輪候、抽簽、搖號(hào)等。張學(xué)凡指出,在新舊政策銜接方面將按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,妥善解決已取得備案回執(zhí)及已在冊(cè)的公共租賃住房、安居型商品房輪候家庭的租購(gòu)住房問(wèn)題。(記者 楊陽(yáng)騰)