聚焦自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn) 探索建設(shè)自由貿(mào)易港

民建中央年度大調(diào)研第二站走進(jìn)上海 

郝明金率隊(duì)

團(tuán)結(jié)報(bào)上海訊（記者 蔣天羚）5月20日，民建中央主席郝明金率調(diào)研組一行來(lái)到上海洋山四期自動(dòng)化碼頭，了解洋山港建設(shè)情況，正式開(kāi)啟民建中央年度大調(diào)研上海之行。民建中央副主席周漢民、副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)李世杰陪同調(diào)研。據(jù)悉，民建中央2018年年度大調(diào)研主題為“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”，此前調(diào)研組赴海南省調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)，上海作為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的先行者，其積累的很多經(jīng)驗(yàn)做法可提供給海南作為借鑒，故將上海作為此次大調(diào)研的第二站。

中共十九大報(bào)告提出，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上宣布，中共中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。這是中共中央著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。4月23日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議上，中共中央決定支持海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、逐步建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，釋放深化改革開(kāi)放強(qiáng)烈信號(hào)。

民建中央作為密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，一直以來(lái)高度關(guān)注自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2018年，民建中央向全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議提交《關(guān)于加快我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的提案》，提出增強(qiáng)改革協(xié)同性、加大改革創(chuàng)新力度、出臺(tái)對(duì)自貿(mào)區(qū)發(fā)展高端新型產(chǎn)業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策、著力推動(dòng)自貿(mào)區(qū)在重點(diǎn)金融領(lǐng)域開(kāi)放上取得新突破、強(qiáng)化對(duì)各部門(mén)各地區(qū)在自貿(mào)區(qū)改革上的督察考核力度等建議。

今年全國(guó)兩會(huì)過(guò)后，民建中央以“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”為題，開(kāi)展2018年年度大調(diào)研。5月7日至9日，郝明金帶隊(duì)就此專(zhuān)題赴海南省調(diào)研。周漢民、李世杰陪同調(diào)研。海南調(diào)研期間，郝明金一行先后實(shí)地考察了海南省政務(wù)數(shù)據(jù)中心，通過(guò)巨幅屏幕觀(guān)看數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)行情況以及在“多規(guī)合一”、旅游市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用展示，并現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看了政務(wù)數(shù)據(jù)在旅游、防災(zāi)減災(zāi)等方面的應(yīng)用演示；在海口新海港區(qū)，了解港區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況；在博鰲樂(lè)城超級(jí)醫(yī)院、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)規(guī)劃館、博鰲鎮(zhèn)沙美村和南強(qiáng)村，了解醫(yī)療旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況；三亞國(guó)際免稅城、三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港，了解免稅政策及郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)海南打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心的重要意義及有關(guān)情況。

郝明金在海南調(diào)研時(shí)指出，海南省要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約等重大原則的基礎(chǔ)上，充分借鑒我國(guó)現(xiàn)有11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，以及國(guó)際自由貿(mào)易港建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港。

從自貿(mào)區(qū)走向自貿(mào)港，還有很多建設(shè)經(jīng)驗(yàn)需要摸索、總結(jié)和探討。2013年9月29日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式成立，這是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)開(kāi)放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。成立至今，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)積極探索中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式，推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)均具有借鑒意義。這也是民建中央調(diào)研組一行結(jié)束海南之行，第二站來(lái)到上海的原因。

據(jù)悉，此次在上海調(diào)研期間，民建中央調(diào)研組一行還將與上海市有關(guān)方面座談，并聽(tīng)取民建上海市委會(huì)關(guān)于自貿(mào)區(qū)等有關(guān)課題的報(bào)告。

在上海期間，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等單位有關(guān)同志以及民建會(huì)員專(zhuān)家陪同調(diào)研。