“新年都未有芳華，二月初驚見草芽。白雪卻嫌春色晚，故穿庭樹作飛花。”唐代詩人韓愈的這首《春雪》，用浪漫主義手法描繪出詩人對春天的期盼，一個“等”字暗含其中。

17日的北京，也終于等來了一場春雪。當然，新時代的中國，還有件事情，等不得，也等不起。

環(huán)保部部長李干杰在當天下午的新聞發(fā)布會上，講了這樣一句話：三年時間非常短暫，我們等不得，也等不起，所以一邊在做頂層設(shè)計，一邊在抓具體工作，我們也完全有基礎(chǔ)、有條件這么做。

這件事，正是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

在黨的十九大上，“污染防治”被列為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。這一戰(zhàn)怎么打？用李干杰自己的話來說，“有了一個基本的考慮、基本的思路”。

這個基本思路簡要來講，可以概括為“三個三”：

第一個“三”是圍繞三類目標，其中第一類就是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的目標，主要包括大氣方面的優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5下降比例，水方面的好于III類水體比例、劣V類水體比例。第二類目標是主要污染物總量減排的目標，主要包括大氣方面的二氧化硫、氮氧化物，水方面的化學(xué)需氧量和氨氮。第三類目標是環(huán)境風(fēng)險管控目標，主要包括農(nóng)用地風(fēng)險管控目標和城市建設(shè)用地風(fēng)險管控目標。

第二個“三”，突出三大領(lǐng)域，也就是大氣、水和土壤。大氣方面，要抓緊制定發(fā)布下一階段《大氣污染防治行動計劃》，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。水方面，要深入推進現(xiàn)在還在實施的，2015年4月份發(fā)布的《水污染防治行動計劃》，就是“水十條”，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。還有全面實施2016年5月制定發(fā)布的《土壤污染防治行動計劃》，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

第三個“三”，強化三個基礎(chǔ)、三個保障。第一個保障是積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。第二個是要加快加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)的力度。第三個是要加快形成生態(tài)環(huán)境治理體系的現(xiàn)代化和治理能力的現(xiàn)代化。

這么來看，一張打好污染防治攻堅戰(zhàn)的清晰路線圖已展開。

要保證按照路線圖有效推進，改革管理體制來釋放動能紅利，更是打贏戰(zhàn)役的基礎(chǔ)支撐。

今年3月13日，新的國務(wù)院機構(gòu)改革方案公布，環(huán)境保護部調(diào)整為生態(tài)環(huán)境部，引發(fā)社會熱議。即將組建的生態(tài)環(huán)境部與環(huán)保部的職能有何區(qū)別，又將如何更好地發(fā)揮作用？

李干杰表示，組建生態(tài)環(huán)境部將實現(xiàn)“五個打通”：

第一是打通了地上和地下；第二是打通了岸上和水里；第三是打通了陸地和海洋；第四是打通了城市和農(nóng)村；第五是打通了一氧化碳和二氧化碳，也就是統(tǒng)一了大氣污染防治和氣候變化應(yīng)對。

“長期以來，我國生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的體制機制方面存在兩個很突出的問題。第一是職責交叉重復(fù)，九龍治水、多頭治理，出了事責任不清楚；第二是監(jiān)管者和所有者沒有很好地區(qū)分開來，既是運動員又是裁判員，有些裁判員獨立出來，但權(quán)威性、有效性也不是很強。” 李干杰表示，這一次的改革方案，很好地解決了這兩個問題。

到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民群眾作出的莊嚴承諾。習(xí)近平總書記講過：小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。因此，補齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這塊短板，三年時間，尤需快馬加鞭。

這件事，等不得，更等不起。