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郝遠委員: “糧改飼” 需要更多政策 “養分”
人民政協網北京3月12日電(記者 王聰)“為了保障飼料糧供給安全,2008年開始,我國實施了玉米臨時收儲政策,即通過不斷提高價格支持促進玉米生產。在該政策的激勵下,我國玉米生產面積和產量快速增長,玉米總產量也從2012開始超過水稻,成為第一大作物。然而,這種支持政策也導致我國玉米出現了高庫存、高價格、高進口量的難題。不僅給國家財政帶來嚴重負擔,并且提高了下游的玉米加工產業和畜禽養殖業的成本,降低了下游產業的國際競爭力。”全國政協委員、甘肅省政協副主席郝遠呼吁,應優化農業生產結構勢、在全國范圍內推行“糧改飼”勢在必行,同時“糧改飼”急需更多的政策支持。
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據介紹,2015年,中央一號文件提出:“加快發展草牧業,支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,開展‘糧改飼’和種養結合模式試點,促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展”。2016年和2017年中央一號文件提出繼續推進和擴大“糧改飼”試點。“糧改飼”也成為我國農業供給側結構性改革的重要內容。為推進“糧改飼”工作,農業部于2015年在內蒙古、甘肅、青海等10個省區選擇30個區縣積極開展“糧改飼”試點。
郝遠了解到,“糧改飼”項目在實施過程中存在一些亟需完善的突出問題,比如畜產品和飼草價格波動風險較大、補貼內容設計不合理、不同政策相互沖突、政策實施的穩定性不強等。因此建議,在全國范圍內推行“糧改飼”,構建長效發展機制。同時,加大對飼草種植技術和機械方面的補貼力度,通過降低飼草種植與加工成本,進一步提升草牧業競爭力。
編輯:吳靜怡
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