近日，網絡媒體聚焦上海攜程托幼所虐童事件。據媒體報道：“一歲多的幼兒被幼兒園老師強灌芥末、一小時內腹瀉6次，被醫院診斷白細胞超標，還有應急障礙”，此次虐童行為令人發指，網民群情激憤。這已經不是第一次虐童事件在網絡上持續發酵。筆者通過百度搜索關鍵詞“幼兒園虐童”，相關信息的搜索結果顯示148萬條。虐童事件與十九大報告倡導的構建社會主義核心價值觀格格不入，需要引起教育主管部門高度重視。鑒于此，筆者通過對近幾年網曝虐童事件的梳理，考察虐童事件出現的原因，結合有關法律法規，提出相關建議，以期降低或減少虐童事件的發生，以供教育主管部門決策時參考：

一、 近幾年虐童事件梳理

2010年，江蘇興化板橋幼兒園7名兒童因上課說話被該校女教師用電熨斗燙傷。

2012年8月，山東濰坊昌樂縣城關街道6歲女童樂樂在該街道中心幼兒園上課時，因上課說話，老師讓班里29名小朋友每人打樂樂10拳，導致樂樂背上出現大片淤青。

2013年3月，黑龍江一所名叫金寶貝幼兒園的老師腳踹孩子。

2014年3月，陜西省宋慶齡基金會下屬的西安楓韻藍灣幼兒園陸續有家長發現自己的孩子在幼兒園服用了不明藥物“病毒靈”。

2015年11月，多名河南焦作市市民反映北大附屬實驗學校幼兒園瑞丁豐澤園幼師虐待兒童。

2016年11月20日，寧夏銀川一民辦幼兒園出現教師疑似拿針頭扎學生的情況,多名幼兒身上出現疑似針扎紅點。

2016年12月，網上一段音頻曝光了浙江瑞安市實驗幼兒園部分老師，虐待班里多名兩三周歲的幼童的事件。

二、 網曝虐童事件出現的原因分析

（一）網曝虐童事件均是被動曝光

從近幾年的虐童事件的曝光來源來看，虐童事件大部分是由于家長發現自己的小孩身體出現異樣，通過艱難的自力救濟獲取第一手證據，并進行網絡曝光；另一種則是通過幼兒園內部接觸或掌控監控視頻的員工因自身原因曝光虐童視頻。這里面基本未出現幼兒園方或教育主管機關通過自查或監管來曝光虐童事件，不能不說是一種遺憾。

（二）網曝虐童事件的施暴老師大多缺乏有效幼兒教師資格

網曝虐童事件的幼兒園為了追求經濟利益，降低用人成本，大都臨時短期聘用低學歷、無相應幼兒教育資質、綜合素質較低的人員從事幼兒教育。幼兒教師準入門檻的降低及監管的缺位，為虐童事件的頻發埋下了禍根。

（三）網曝虐童事件的施暴方違法成本過低

2015年11月1日，隨著《刑法修正案（九）》的生效實施，刑法增加了“虐待被監護、看護人罪”，即對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監護、看護職責的人虐待被監護、看護的人，情節惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。自此，改變了過去對虐待幼兒但又不構成故意傷害罪的嫌疑人只能采取行政治安處罰的尷尬。然而，在現實生活中，公安機關依據《刑法修正案（九）》對施暴人以虐待被監護、被看護人罪予以刑事立案的比例較低，往往以未達到“情節惡劣”而不予立案，而代之以治安處罰了事，使得施暴人的違法成本過低。

（四）網曝虐童事件的施暴老師大多人格上存在嚴重缺陷

網曝虐童事件的施暴方大多缺乏正確的人生觀、價值觀、世界觀，未能有效踐行社會主義核心價值觀倡導的“愛國、敬業、誠信、友善”，且存在嚴重的人格缺陷和心理缺陷。之所以施暴方持幼師資格證即順利進入了幼兒教育行業，是由于其在進入幼兒園時未能進行有效的人格、心理測試把關。

三、 建議

（一）教育主管部門與幼兒園建立同步適時網絡監控

在虐童事件發生后，幼兒家長通過自身力量調查獲取由幼兒園掌控的“虐童視頻”很多情況下基本是不可能的。為此，當虐童事件發生后就會出現“公說公有理、婆說婆有理”，最終因家長證據不足而不了了之。為了保護弱勢幼兒群體，教育主管機關在幼兒教育機構建立適時同步監控視頻，在一定程度上將規范幼兒園的監管教育行為，對意欲施暴的幼兒老師也起到一個警示作用，同時也為虐童事件發生后的取證提供技術上的有力保障。

（二）加大教育主管機關對幼兒教育機構合法用工的監管力度

對于幼兒教育機構違法聘用不具備幼兒教師資質的人員從事幼兒教育的，加強日常監管巡查，發現問題及時責令整改，情節嚴重予以行政處罰。

（三）教育主管機關可聯動司法機關就虐童事件建立定期聯席會議機制，提高對施暴方刑事追責比例

教育主管機關雖不是司法機關，但當發生涉嫌虐童事件后，應當及時和司法機關建立一個定期的聯系會議機制。對于虐童初步證據查證屬實的，教育主管機關及時通過聯席會議機制，第一時間提請司法機關介入調查，追究施暴方刑事責任，而非通過網民網絡曝光的形式被動應對，給民眾造成“教育主管機關處置虐童事件應對不力”的負面影響。

（四）教育主管機關鼓勵和倡導幼兒機構在聘用幼兒教師時增加一道人格心理測試程序

部分幼兒教師雖然取得了幼兒教師資格證，但卻三觀不正、存在很大的人格缺陷。為此，建議教育主管機關鼓勵和倡導幼兒機構在簽聘幼兒老師前，委托第三方專業機構對幼兒教師的人格心理進行科學測評，對于符合要求的予以聘用，否則不予聘用。委托第三方機構產生的費用，教育主管機關可以適當予以財政補助。