新華網北京2月24日電(記者錢春弦)春節長假已經結束。但由于大霧使瓊州海峽封航,?？?個港口附近滯留上萬輛汽車、數萬名旅客,海南離島機票緊張。

天有不測風云,這一狀況固然存在天氣方面的原因,但不容回避的是海南旅游數量主導型持續井噴,交通服務、生態環境、旅游承載力已經接近飽和。國際旅游島正視供需矛盾轉換、走高質量發展之路勢在必行。

表面上,大霧困島、春運返程高峰“撞車”,導致海南交通幾乎崩潰。但背后是海南旅游消費升級與基礎配套設施、旅游需求與公共服務之間、國際旅游島的生態環境承載力與旅游消費需求旺盛的矛盾凸顯。數據顯示,今年春節假期,海南接待游客將近567.55萬人次,同比增長10%,實現旅游收入高達137.23萬人次,同比增長10.30%。

值得注意的是,外來游客自駕旅游增長遠超游客總體增長。2018年春節假期,全省進港車輛高達92029輛,對比2016年春節、2017年春節進港車輛(69936輛、89379輛),呈逐年遞增態勢。根據海南省公安廳《2018年1月海南省機動車和駕駛人統計分析》顯示,2018年1月該省汽車保有量為1158820輛,其中載客汽車1003855輛。粗略計算,春節期間,海南省進港車輛數占該省自有載客汽車總數近10%。近年來,海南推動自駕游方面不遺余力,提出到2020年建成一批公共服務完善的自駕車旅居車旅游目的地,推出一批精品自駕車旅居車旅游線路,培育一批自駕游和營地連鎖品牌企業等。然而現實是,海南獨特的地理位置、不可取代的生態環境,難以承受頻繁的大規模自駕車進出。

據?？诜矫娼y計,截至2月23日17時,?？谑幸廊挥?3196輛車輛待渡。由于離島靠空運和海運,耗時耗力,受天氣因素制約大。不少旅游者從四川、湖南自駕而來,許多游客春節長假前就已經出發。從有關政府部門到旅行商,發布春節旅游市場預測時,大都熱衷于“前十大熱門目的地排行榜”,很少對目的地客流量發出預警。我國《旅游法》、《風景名勝區條例》、《旅游安全管理辦法》、《旅游景區質量等級管理辦法》、《景區最大承載量核定導則》等法律法規,都對景區生態環境承載力分析預警系統進行了要求,旅游部門依法公布了全國5A級景區最大承載量。事實證明:我國部分景區的限流措施是行之有效的。

海南既是一個省,又是海島,是包含各種景區的一個全域旅游目的地。有關部門是否考慮到海南地理特征,及時對島嶼交通的天然局限性發出警示?早在2014年,海南曾表示將出臺措施適度控制自駕游入島車輛,此次“大霧困島”折射出的不僅是旅游體驗問題,還有發展旅游和保護生態環境之間如何做到平衡。

海南歡迎全國各地旅游者,但要鼓勵綠色出行、綠色入島。不能脫離現實,一味鼓勵游客數量的增加。與此同時,要謀劃海南更加全面和均衡的發展,解決海口、三亞與中小城鎮之間,城鄉之間存在的發展不平衡。全國層面要解決帶薪休年假方面存在的問題,鼓勵整個冬季盡可能多的人都可以錯峰出行、錯峰上島。北方人南下避寒,是旅游業的機遇,但南方避寒勝地不僅是海南,不僅是三亞。廣東湛江距海南就是一水之隔,氣候區別不大,旅游資源豐富,物價房價遠低于海南,但海南人滿為患,湛江相對冷清,這一局面亟待改變。

今年初,國家旅游局提出優質旅游的理念,希望以高質量發展解決旅游發展中存在的一系列供需錯位。春節結束,海南“大霧困島”現象背后,就是千萬旅游者對旅游業高質量供給的呼喚。