作者:天津市中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員 郭桂萍

2017年中央經濟工作會議提出:“推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。”以習近平同志為核心的黨中央,觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經濟發展的大局,形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,推動我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。堅持以新發展理念為引領,牢牢把握推動高質量發展的新任務、新路徑和新動力是推動我國社會經濟沿著高質量發展方向穩步前進的關鍵。

一、 以新發展理念為引領,把握推動高質量發展的新任務

十九大報告指出“加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設,堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優化存量資源配置,擴大優質增量供給,實現供需動態平衡”。基礎設施建設是涉及百年大計的民生工程,既要求質量第一,又要求效率優先。首先,優化存量資源配置,必須轉變發展方式,用集約型、內源型、質量型生產方式代替粗放型、數量型、外延型的生產方式,加快產業升級,實現機械化、自動化、信息化、智能化生產,提高生產效率。其次,擴大優質增量供給。必須轉變要素組合方式,由勞動密集型和資本密集型轉向技術密集型和人才密集型。隨著經濟社會的發展和科技的進步,推動我國經濟增長的動力源已經發生轉變。可以預見,2020年我國進入后工業時代,資本的不斷積累和科學技術水平的提高,資本與技術對經濟增長的貢獻率越來愈高。這種生產及要素組織方式的轉變,將會進一步推動經濟社會主要矛盾的轉化。第三,實現供需動態平衡。必須尊重市場經濟運行的三大規律,以價值規律為核心,以競爭規律為競進,以供求規律為標準,“以供給側結構性改革為主線”,抓住經濟發展中質量、效率、動力三大變革,繼續做好“三去一降一補”,推動我國經濟保持中高速發展。

二、 以新發展理念為引領,把握推動高質量發展的新路徑

以新發展理念為引領,推動高質量發展,必須瞄準具體目標任務,做到有的放矢。依據十九大報告提出的“堅持新發展理念,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”的要求,推動高質量發展,必須貫徹落實在推進“四化”同步發展的過程中。推動高質量發展和堅持“四化”同步發展是并行不謬的,也是我國“十三五”時期及未來30年經濟發展中疊加在一起的大目標。

在發展中需要注意兩個方面的問題,一是處理好“四化”的關系,擺正“四化”的位置。新型工業化居于主導地位,是實現農業現代化的前提和保證;農業現代化居于基礎地位,是推進新型工業化發展的重要基礎和根基;信息化具有后發優勢,為發展注入新的活力;新型城鎮化是載體和平臺,承載工業化和信息化發展空間,帶動農業現代化加快發展,發揮著不可替代的融合作用。進入21世紀,科技和互聯網的飛速發展極大地改變了社會和資源的組織方式,借助互聯網+一切的信息化平臺,推動著三次產業的深度融合,促進經濟發展的質量、效率、動力三大變革。二是堅持“五位一體”總體布局。堅持創新驅動發展,實施創新驅動發展戰略,瞄準高精尖市場,敢于創新、勇于創新,使創新蔚然成風;堅持協調發展,實施區域協調發展戰略,建設國際級大城市群,培育增長極,建設經濟帶,輻射周邊地區發展;堅持綠色發展,強調生態綠色宜居環保,把好資源承載力的紅線;堅持開放發展,推進“一帶一路”建設,構建民心相通的世界命運共同體,講好中國故事,提升中國的世界影響力;堅持共享發展,實施振興鄉村戰略,促進城鄉公共服務均等化,決勝全面建成小康社會。

三、 以新發展理念為引領,把握推動高質量發展的新動力

我國經濟發展已經進入高質量發展的新時代,如果說,科技創新是我國實現高速度發展的驅動力,那么,企業家精神、工匠精神和勞模精神,應該是我國實現高質量發展的新動力。因此,十九大報告提出了“營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣,建設知識型、技能型、創新型勞動者隊伍”。這也是提高發展質量的關鍵要素。

弘揚勞動者精神,發揮勞動者作用,必須牢牢把握馬克思的勞動價值二重性理論。馬克思主義始終堅持勞動創造價值。沒有勞動者的智慧,就沒有五彩斑斕的物質世界。高質量的發展,一定蘊含著勞動的智慧和能力,做到數量和質量的統一是勞動的最高境界。因此,一是建設知識型、技能型、創新型勞動者隊伍。實施科教興國戰略,弘揚勞模精神和工匠精神,激發勞動者積極性;實施人才強國戰略,完善育才、聚才、用才機制,發揮人才的先鋒作用;肯定企業家作用,做好企業家服務,發揚企業家精神。二是營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。必須破除妨礙勞動力、人才流動的體制機制,使每個人都有通過辛勤勞動拓展自身發展空間的機會;必須激勵科技人員既要瞄準全球科技前沿,又要強化基礎研究,推動前瞻性基礎研究、引領原創成果取得重大突破;必須完善政府、工會、企業三方協商協調機制,構建新時代中國特色社會主義的和諧勞動關系。