藍天保衛戰 打好更要打贏(生態論苑·人與自然和諧共生新思考①)

黨的十九大提出——

堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

■從“打好”到“打贏”，既反映了黨中央治理大氣污染的堅定決心，也是對廣大人民的莊嚴承諾。“打好藍天保衛戰”，我們要注重戰役中的每一個步伐，確保步步為營、扎實推進；“打贏藍天保衛戰”，我們更看重這場戰役的結果，必須全力以赴，攻堅克難，保證取得成功，讓人民樂享藍天

十九大報告要求：“堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。”從過去的“打好藍天保衛戰”到“打贏藍天保衛戰”，表述雖僅一字之變，但讓為呼吸而戰的人們備受鼓舞，也讓百姓充滿期待。

從“打好”到“打贏”，既反映了黨中央對治理大氣污染的堅定決心，也是對廣大人民的莊嚴承諾。

過去幾十年，我國經濟快速發展，同時也付出了較高的生態環境代價。藍天變少了，河流被污染，垃圾量激增，環境問題成為發展之困、民生之痛。其中，大氣環境問題最為突出，2013年74個重點城市中，空氣質量達標的僅有3個，灰霾問題成為不少地區的“心肺之患”。

隨著人民生活水平的提升，百姓的需求也在發生變化。從要溫飽到要環保，從要生存到要生態，公眾對環境質量的要求越來越高，對美麗中國充滿期待。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”為治理大氣污染、提升環境質量，2013年9月“大氣十條”發布，打響了藍天保衛戰。幾年來，從產業結構調整到清潔能源替代，從淘汰老舊車輛到圍剿“散亂污”，大氣污染治理不斷提速，治理成效逐步顯現，讓百姓看到了藍天重現的希望。

“打好藍天保衛戰”，我們要注重戰役中的每一個步伐，確保步步為營、扎實推進；“打贏藍天保衛戰”，我們更看重這場戰役的結果，必須全力以赴，攻堅克難，保證取得成功，讓人民樂享藍天。

從“打好”到“打贏”，未來的治理任務將更加艱巨，需要更多艱苦努力。

“大氣十條”實施以來，各地積極部署，切實行動，大氣環境質量都有了不同程度的提升。與2013年相比，2016年空氣質量達標城市已增加到84個，京津冀、長三角、珠三角三個重點區域，PM2.5(細顆粒物)年平均濃度都下降了30%以上，污染在減輕，藍天在增多。

然而，從目前情況看，空氣污染依舊處于較重水平。全國338個地級以上城市中，全年達標城市比例還不到1/4，全國PM10(可吸入顆粒物)平均濃度超標17.1%、PM2.5超標34.3%。同時，北方冬季空氣質量改善不明顯，重污染天氣減少速度趨緩，這些問題都成為藍天保衛戰面臨的頑固堡壘。

藍天保衛戰要完成的是雙重任務：到2020年，全國338個地級城市空氣質量優良天數比率必須達到80%以上，這意味著以2015年為基數，未達標城市PM2.5濃度要平均下降18%；同時，還要為2035年生態環境根本改善的目標做好謀劃、打好基礎。

未來的征程中，要攻克的難關險隘不少，空氣質量全面改善的目標絕不是輕輕松松就能實現的。我們必須團結協作、加倍努力、精準治理，才有可能打贏藍天保衛戰。

藍天保衛戰是為了人民，也要依靠人民。保衛藍天的戰役，可能會影響局部利益，需要公眾做出一些“綠色”改變，更需要全社會資金、技術、智慧的鼎力支持。“同呼吸、共奮斗”，讓我們攜起手來，一起努力，全民共治，讓藍天常在。

孫秀艷